Первые производства в челнинской ТОСЭР заработают не позднее 2019 года

Заместитель главы минэкономики РТ Наталья Таркаева сообщила депутатам Госсовета РТ на заседании комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству, что созданная в Набережных Челнах территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) на данный момент является единственной в России, которая может начать работать. Всего таких зон в России на данный момент четыре: помимо Татарстана, в Усолье-Сибирском (Иркутская область), Гуково (Ростовская область), Юрге (Кемеровская область). Однако только в республике уже приняли региональные законы о налоговых льготах для резидентов.

«Все смотрят на нас, как на флагман, как на первопроходцев, и копируют документы с тех нормативных актов, которые приняли в республике. К нам обращаются из других регионов с просьбой рассказать, как проходит процесс отбора резидентов, как мы принимаем заявки, как пишем бизнес-планы. Кроме нас, этого никто еще не сделал, и пока даже не приступал к этой работе», - рассказал Н. Таркаева.

По ее словам, одобрение получили две заявки - от китайской Haier на производство холодильников на территории КИП «Мастер» и проект по строительству мясокомбината «АПК «Камский». Сейчас обе компании работают над созданием бизнес-планов. Напомним, что в интервью РБК-Татарстан мэр города Наиль Магдеев сообщил, что китайцы намерены вложить в проект более $50 млн, планируется создать более 500 рабочих мест. Объем инвестиций в мясокомбинат - свыше 3 млрд рублей, рабочих мест планируют создать более 800. Кроме того, компания «ТЭМПО» намерена открыть металлургический завод, вложив более 5 млрд рублей, рабочих мест будет создано 1,5 тысячи.

Набережные Челны, напомнила замминистра, в прошлом году оказались в тяжелом положении. Индекс промышленного производства в городе снизился до 80,2%, тогда как по республике этот показатель значительно превысил 90%.

«Согласно статистике, каждый седьмой житель кризисных моногородов России живет в Челнах. Это самый крупный моногород в стране. Безусловно, его поддержка важна и в федеральных масштабах», - отметила Н. Таркаева.

Создание ТОСЭР, по ее словам, позволит диверсифицировать экономику города на 18,5%, создать 10 тысяч новых рабочих мест и снизить долю занятых на градообразующем «КАМАзе» и его технологической цепочке на 19%. Ожидается ежегодный прирост дополнительных инвестиций не менее чем на 20%. Дополнительные налоговые поступления в городской бюджет, по прогнозам минэкономики РТ, увеличатся более чем на 800 млн руб., в бюджет республики - более чем на 500 млн рублей.

Трудности, по словам Таркаевой, испытывают все 319 моногородов страны, из них 95 оказались в наиболее сложном положении. В Татарстане находится 7 городов, чья экономика «завязана» на одном единственном предприятии. В 2015 году Набережные Челны и Зеленодольск правительство РФ включило в число наиболее кризисных. Однако в январе 2016 года федеральный центр утвердил план развития лишь для Набережных Челнов.

Наталья Таркаева обратилась к депутатам Госсовета РТ с просьбой помочь распространить информацию о ТОСЭР, которая «идет медленно, долго и сложно».

«Мы понимаем, что у нас есть только 3 года, чтобы создать те производства, которые получат льготы по пенсионному законодательству. Нужно создавать эти предприятия сейчас. Министерство экономики этим самостоятельно заниматься не может. Наверное, это, в первую очередь, обращение к Агентству инвестиционного развития, министерству промышленности и торговли. Информация о территории опережающего развития должна быть во всех презентациях не только за рубежом, но и на территории РФ», - заявила Н. Таркваева, пояснив, что Татарстан сейчас конкурирует с другими регионами не только за иностранных, но и отечественных инвесторов.

Глава комитета по экономике Госсовета РТ Рафис Бурганов в ответ на воззвание заместителя министра о помощи выразил недоумение. Неужели были законодательные инициативы, которые парламент республики оставил без внимания, удивился он. Р. Бурганов предложил докладчице не отвечать на его реплику.

«Наталья Владимировна, вы отвечаете сейчас не за министерство экономики, вы здесь представляете правительство. Не надо нас убеждать. Вам подсказали, что молчание золото. Стремитесь к этому!» - прервал попытку Натальи Таркаевой прокомментировать слова Р. Бурганова его заместитель Марат Галеев.

«В свое время мы выражали опасения, что у нас могут появиться случаи перерегистрации существующих предприятий, и мы не получим того эффекта и дополнительных вливаний в экономику. Не происходит ли это сейчас или рано пока об этом судить?» - задался вопросом Р. Бурганов.

Напомним, что статус территории опережающего социально экономического развития Набережные Челны получили на 10 лет. Инвестиционные проекты резидентов ТОР не должны быть связаны с деятельностью градообразующего предприятия и любой другой, в которой заняты более 20% от численности населения (для Набережных Челнов ПАО «КАМАЗ», - РБК-Татарстан). Кроме того, резиденты ТОР не должны заниматься добычей сырой нефти и природного газа, производством нефтепродуктов, оптовой и розничной торговлей, лесозаготовкой, операциями с недвижимым имуществом, а также производством подакцизных товаров, за исключением автомобилей и мотоциклов.

Минимальный объем капитальных вложений для одного резидента - 50 млн рублей, в том числе 5 млн рублей в течение одного года. Минимальное количество новых рабочих мест - не менее 30, из которых 20 нужно создать в течение одного года.

11 февраля 2016 года Госсовет Татарстана поддержал два законопроекта, предусматривающие налоговые льготы для резидентов ТОСЭР. Первый законопроект содержит поправки к республиканскому закону о налоге на имущество организаций, согласно которым резиденты ТОР будут освобождены от его уплаты. Не нужно им будет платить и земельный налог. Второй проект - о пониженной налоговой ставке на прибыль в бюджет РТ - предлагает установить ее для ТОР в размере не более 5% в течение первых пяти лет с момента получения первой прибыли. В последующие пять лет она должна быть не менее 10%. В бюджет РФ делать отчисления будет не нужно.

Льготные тарифы страховых взносов в государственные внебюджетные фонды для резидентов ТОСЭР заключается в том, что вместо 30% от фонда оплаты труда, выплачиваемых в обычном порядке, резидент платит 7,6%. Данная льгота действует в течение 10 лет со дня получения статуса резидента, но применяется к тем участникам, которые этот статус приобрели в первые 3 года после создания территории.