Назарбаев Нурсултан Абишевич

Нурсултан Назарбаев — советский и казахстанский политик, председатель Совета министров Казахской ССР (1984–1989), председатель Верховного совета Казахской ССР (1989), первый и единственный президент Казахской ССР (1990–1991), первый президент Республики Казахстан (1991–2019).

Ранние годы, семья

Нурсултан Назарбаев родился 6 июля 1940 года в селе Чемолган (ныне — село Шамалган) Каскеленского района Алматинской области Казахской ССР. Его отец, Абиш Назарбаев,был сыном окружного старшины и общественного судьи Назарбая Сапакбайулы, в молодости трудился разнорабочим и вел единоличное подсобное хозяйство, с 1939 года работал бригадиром в колхозе.

Мать, Альжан Жатканбайкызы Назарбаева,происходила из семьи муллы, высланной на строительство Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиба). Там, на стройке Турксиба, и произошло знакомство будущих супругов. Всю жизнь Альжан занималась сельскохозяйственным трудом и вела домашнее хозяйство.

В семье Назарбаевых, помимо Нурсултана, росли его младшие братья, Сатыбалды и Болат, а также сестра Анипа.

Казах по национальности, Нурсултан Назарбаевпринадлежит к роду шапрашты — одному из крупнейших в составе Старшего жуза, исторически важной этносоциальной группы, традиционно заселяющей территорию Юго-Восточного Казахстана. В ряде биографий Назарбаеваупоминается, что среди его предков был Карасай-батыр — участник казахско-джунгарских войн XVII века.

В 1958 году Назарбаевокончил с серебряной медалью Каскеленскую среднюю школу № 1 имени Абая. После этого он предпринял попытку поступить на химический факультет Казахского государственного университета имени С.М. Кирова в Алма-Ате, но не набрал проходного балла.

Тем же летом Назарбаевуспешно сдал вступительные экзамены в Киевский институт гражданской авиации. Но семейный совет не одобрил переезд Назарбаева**,** из-за чего он был вынужден забрать документы из вуза.

Карьера в промышленности и партийных структурах

Начало трудового пути в металлургии

В сентябре 1958 года Нурсултан Назарбаев по направлению Всесоюзного ленинского коммунистического союза молодежи (ВЛКСМ)прибыл в город Темиртау Карагандинской области, где шло строительство Карагандинского металлургического завода (Карметзавод).

Там Назарбаев начал обучение в техническом училище при Днепровском металлургическом заводе имени Ф.Э. Дзержинского в Днепродзержинске (ныне — Каменское, Украина). В апреле 1960 года онокончил училище с отличием, получив квалификацию второго горнового 8-го разряда.

По возвращении в Темиртау Назарбаев работал бетонщиком, затем — чугунщиком разливочных машин доменного цеха Карметзавода. В июле 1960 годапринял участие в запуске первой доменной печи в Казахстане и Средней Азии.

В 1960-е годы Назарбаев прошел профессиональный путь от горнового до старшего газовщика. В 1967 годуполучил диплом инженера-металлурга, окончив высшее техническое учебное заведение, организованное при Карметзаводе.

Общественная и партийная активность

Параллельно с производственной деятельностью Нурсултан Назарбаев активно включился в общественную работу. В 1962 году онделегировался на XIV съезд ВЛКСМ как представитель комсомольцев и молодежи Темиртау, тогда же стал кандидатом в члены ЦК ВЛКСМ. С ноября 1962 года — член Коммунистической партии Советского Союза (КПСС), с 1968 года — секретарь партийного бюро доменного цеха Карметзавода.

С 1969 года Назарбаевзанимал пост заведующего промышленно-транспортным отделом Темиртауского горкома партии, позже возглавил городской комитет ВЛКСМ. В 1971 году был избран вторым секретарем Темиртауского горкома КПСС, курировал вопросы промышленности и капитального строительства.

Продвижение в региональной номенклатуре

В 1973 году Назарбаевстал секретарем парткома Карагандинского металлургического комбината. В 1976 году окончил заочно Высшую партийную школу при ЦК КПСС. В 1977 году был назначен секретарем Карагандинского обкома партии, а менее чем через год — вторым секретарем. В этой должности курировал ключевые отрасли промышленности региона, включая черную и цветную металлургию, угольную промышленность, энергетику и машиностроение.

В декабре 1979 года Назарбаевстал секретарем ЦК Компартии Казахстана по промышленности, транспорту и связи. Как он позже отмечал в книге «Без правых и левых», его выдвижению способствовала поддержка первого секретаря ЦК Динмухамеда Кунаева, который ценил наличие у Назарбаева практического опыта управления производством.

В 1981 году Нурсултан Назарбаев был избран депутатом Верховного совета СССР и стал членом Центральной ревизионной комиссии КПСС — органа партийного финансового контроля.

В марте 1984 года, в возрасте 43 лет, Назарбаевбыл назначенпредседателем Совета министров Казахской ССР, став самым молодым руководителем правительства среди союзных республик. Назначение совпало с началом реформ в СССР, обозначивших новый курс государства на гласность, перестройку иускорение.

Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана

В июне 1989 года Назарбаев:spanсменил Геннадия Колбина на посту первого секретаря ЦК Компартии Казахстана. Став первым секретарем ЦК Компартии Казахстана, Назарбаевинициировал пересмотр постановления ЦК КПСС о массовых протестах декабря 1986 года, в котором выступления против назначения на пост не работавшего и не жившего прежде в Казахстане Колбина были названо «проявлением казахского национализма». На пленуме ЦК КПСС в сентябре 1989 года Назарбаев публично заявил о необходимости исключения формулировок, порочащих казахский народ. В мае 1990 года Политбюро признало прежнюю оценку ошибочной, а ряд осужденных участников народных волнений были реабилитированы.

На I Съезде народных депутатов СССР в мае 1989 года Нурсултан Назарбаевозвучил комплекс предложений, направленных на преодоление системного кризиса и снижение напряженности в республиках.

В экономической части первый секретарь ЦК Компартии Казахстана подчеркивал необходимость:

• борьбы с дефицитом и инфляционным ростом цен;
• стабилизации финансовой системы, в которой номинальные показатели не соответствовали уровню реального производства;
• адаптации хозрасчетных моделей к региональным и отраслевым особенностям;
• пересмотра системы межбюджетных отношений для справедливого перераспределения доходов между центром и республиками;
• ограничения полномочий союзных министерств и военно-промышленного комплекса на территории республик.

Отдельный акцент был сделан на социально-экологических вызовах. Нурсултан Назарбаев призывал к решению накопившихся проблем в районе Аральского моря, на Семипалатинском ядерном полигоне и других территориях с высокой степенью экологического риска.

В политико-административной сфере Назарбаев выступал за:

• расширение полномочий местных органов власти и развитие системы самоуправления;
• укрепление трудовой и общественной дисциплины для снижения рисков социальной дестабилизации;
• защиту межнационального согласия и отказ от этнополитических обобщений при оценке союзной политики;
• увеличение представленности республик в союзных органах управления.

В сентябре 1989 года был принят«Закон о языках в Казахской ССР», закрепивший статус казахского языка как государственного, а русского — как языка межнационального общения.

Как руководитель Казахской ССР Нурсултан Назарбаевобращал внимание союзных властей на растущую обеспокоенность общества экологической обстановкой, связанной с эксплуатацией Семипалатинского ядерного полигона. На фоне протестных выступлений и развития международного антиядерного движения «Невада — Семипалатинск» испытания на полигонебыли прекращены в октябре 1989 года, а в 1991 году он был закрыт.

Президент Казахстана

Провозглашение независимости и избрание президентом

24 апреля 1990 года Верховный совет Казахской ССРутвердил закон об учреждении поста президента Казахской ССР. В тот же день Верховный совет республики большинством голосов на безальтернативной основе избрал его президентом Казахской ССР.

25 октября 1990 года Верховный совет Казахской ССРпринял декларацию о государственном суверенитете республики.

28 августа 1991 года Нурсултан Назарбаев на пленуме ЦК КП Казахстаназаявил о своем выходе из КПСС.

1 декабря 1991 года в Казахстане впервыепрошли всенародные президентские выборы. Голосование проводилось на безальтернативной основе: Нурсултан Назарбаев стал единственным кандидатом и получил поддержку 98,78% избирателей.

Формально государственный суверенитет Казахстана был закреплен 16 декабря 1991 года, когда Верховный совет принял конституционныйзакон «О государственной независимости Республики Казахстан».

21 декабря 1991 года Назарбаев в числе лидеров 11 бывших союзных республик подписалАлма-Атинскую декларацию.

В январе 1993 года была принята первая постсоветскаяКонституция Казахстана, закрепляющая модель управления государством с усиленной ролью парламента и сдержанными президентскими полномочиями.

Политический кризис и роспуск парламента

В ноябре 1993 года Алатауский райсовет Алма-Аты первым в странеобъявил о самороспуске, сославшись на невозможность влиять на социально-экономические процессы. До конца месяца аналогичное решение приняли более ста местных советов по всей республике.

13 декабря 1993 года председатель Верховного совета Серикболсын Абдильдинзаявил о роспуске парламента из-за невозможности обеспечить кворум. Лишь 7 марта 1994 года прошли выборы в новый парламент, который стал первым постсоветским представительным органом Казахстана.

В марте 1995 года в Казахстане вновь обострился политический кризис. Поводом стало решениеКонституционного суда признать недействительными результаты парламентских выборов 1994 года из-за нарушений. Это решение послужило правовым основанием для роспуска Нурсултаном Назарбаевым Верховного совета (парламента) 11 марта 1995 года. Правительство Казахстана ушло в отставку. Тогда же президентом была принята отставка Центризбиркома.

В то же время с инициативой провести референдум о продлении полномочий действующего президента Нурсултана Назарбаева до 1 декабря 2000 годавыступила Ассамблея народа Казахстана — консультативно-совещательный орган при президенте, учрежденный в марте 1995 года с целью укрепления межэтнического согласия и общественной стабильности в условиях постсоветской трансформации.

В голосовании в апреле 1995 года приняли участие 91,2% избирателей, из которых 95,5%поддержали продление срока пребывания Назарбаева у власти до 1 декабря 2000 года.

После роспуска Верховного совета и до созыва нового парламента,начавшего работу в январе 1996 года, законодательные функции были сосредоточены в руках президента Казахстана. В этот период Нурсултан Назарбаев подписал около ста законов и указов, имеющих силу закона. Законодательные акты регулировали сферы конституционного строя и государственного управления, финансов, хозяйственной деятельности, судебного права, национальной безопасности, охраны правопорядка и т.д.

Укрепление президентской вертикали

30 августа 1995 года на всенародном референдуме была принята новаяКонституция Республики Казахстан, закрепляющая президентскую форму правления. Глава государства получил расширенные полномочия: право распускать парламент, формировать правительство и судебную систему, назначать судей и издавать указы, имеющие силу закона.

Однопалатный Верховный совет, существовавший со времен СССР, был заменен на двухпалатный парламент: сенат (верхняя палата) и мажилис (нижняя палата). При этом его полномочия существенно сократились в сравнении с Конституцией 1993 года.

В рамках реформы 1995 года был упразднен Конституционный суд. Вместо него создан Конституционный совет — орган, не входящий в судебную систему, не обладающий правом отмены законов и не рассматривающий обращения граждан в целях обеспечения судебной защиты их конституционных прав. Полномочия совета ограничивались предоставлением заключений о соответствии нормативных актов Конституции. Такая модель действовала до 2022 года, когда в рамках очередной конституционной реформы в Казахстанебыла восстановлена работа Конституционного суда Казахстана.

В октябре 1998 года в Конституцию Республики Казахстанбыли внесены поправки, изменившие порядок проведения президентских выборов и требования к кандидатам. Срок полномочий президента был увеличен с пяти до семи лет. Возрастной ценз также претерпел изменения: минимальный возраст кандидата повысился с 35 до 40 лет, а верхняя граница в 65 лет была полностью исключена. Эти поправки юридически закрепили возможность повторного участия Нурсултана Назарбаева в выборах после достижения 65-летнего возраста. Кроме того, законодательство было дополнено положением, согласно которому выборы считаются состоявшимися вне зависимости от уровня явки.

В феврале 1999 года по инициативе Нурсултана Назарбаевабыла зарегистрирована партия «Отан», образованная на базе общественного штаба, созданного для поддержки его кандидатуры на внеочередных президентских выборах.В 2006 году она была переименована в «Нур Отан», а в 2022 году — в «Аманат».

Конституционная реформа 2007 годасократила срок полномочий президента с семи до пяти лет. Вместе с тем, в основном законе появилось понятие «Первый президент Казахстана», с введением которого Нурсултану Назарбаеву предоставлялось исключительное право избираться неограниченное число раз. Из Конституции была исключена норма, обязывающая президента приостанавливать членство в политических партиях. Также поправки были направлены на перераспределение полномочий между ветвями власти с целью некоторого усиления роли парламента, при сохранении доминирующей роли президента в политической системе.

В мае 2010 года парламент Казахстана единогласнопринял поправки в конституционные законы, согласно которым президент страны Нурсултан Назарбаев наделялся официальным статусом Елбасы́ (с каз. —  «лидер нации», «глава государства»).

Новые законодательные нормыпредусматривали уголовную ответственность за публичное оскорбление, осквернение изображений и иные действия, посягающие на честь, достоинство и законную деятельность Нурсултана Назарбаева.

Лидер нации не мог быть подвергнут задержанию, аресту, личному досмотру, а также привлечению к уголовной или административной ответственности за действия, совершенные в период исполнения президентских полномочий, а также за поступки, связанные с реализацией статуса Первого президента после ухода с поста.

Нурсултан Назарбаевотказался подписать закон о присвоении ему статуса Елбасы, заявив, что подобный статус не может быть получен исключительно на основании законов, указов или иных правовых актов. Несмотря на публично заявленное несогласие Назарбаева, закон вступил в силу через месяц.

На протяжении 1991–2015 годов в Казахстане состоялись пять президентских кампаний, три из которых — внеочередные (1999, 2011 и 2015 годы). Все они завершались победой Нурсултана Назарбаева, за которого, по официальным данным, стабильно голосовали более 90% избирателей. Менее 90% голосов Назарбаев получил только на выборах 1999 года (79,78%). Максимальный уровень поддержки был зафиксирован в 2015 году — 97,75% при явке 95,2%.

Социально-экономическая политика

В 1991 году в Казахстане по инициативе Нурсултана Назарбаевастартовала программа приватизации, охватывающая как малые и средние предприятия, так и стратегические активы. В 1995–1997 годах темпы разгосударствления собственности ускорились, что привело к значительному перераспределению активов в частный сектор.

В 1993 году с целью сокращения дефицита высококвалифицированных кадров в приоритетных секторах экономики в Казахстанезапущена программа «Болашак», предусматривающая назначение стипендий для обучения казахстанцев в ведущих зарубежных университетах с обязательством последующей работы на территории страны.

Продолжением этого курса сталосоздание Назарбаев Университета**,** официально открытого в 2010 году в Астане. Проект был задуман как национальный научно-образовательный кластер, работающий по международным академическим стандартам. Университет получил автономный статус и стал флагманским учреждением, ориентированным на подготовку кадров в области инженерии, медицины, естественных и социальных наук.

В ноябре 1993 года на территории Казахстанабыла введена в обращение национальная валюта — тенге.

В октябре 1997 года Нурсултан Назарбаевпредставил национальную стратегию развития до 2030 года — «Казахстан–2030». Среди ключевых ориентиров были обозначены обеспечение национальной безопасности, укрепление политической стабильности, развитие открытой рыночной экономики с акцентом на привлечение иностранных инвестиций, повышение качества здравоохранения и образования, модернизация инфраструктуры и рациональное использование энергетических ресурсов. Отдельное внимание в стратегии уделялось формированию эффективной системы государственного управления.

Также осенью 1997 года быловоплощено в жизнь решение Назарбаева о переносе столицы Казахстана из Алма-Аты в Акмолу, принятое еще в 1994 году. Среди основных причин назывались сейсмическая активность в районе Алма-Аты, дефицит свободных земель для расширения, перегруженность городской инфраструктуры, а также стремление к более равномерному социально-экономическому развитию регионов страны. С 10 декабря 1997 года Акмола стала считаться официально столицей Казахстана, а в мае 1998 года город был переименован в Астану.

В январе 1998 годабыла введена накопительная пенсионная система — Казахстан стал первой страной СНГ, реализовавшей переход от солидарной модели к накопительной. Согласно новому закону, работающие граждане начали отчислять 10% дохода в Государственный накопительный пенсионный фонд (ГНПФ) или негосударственные накопительные пенсионные фонды. В 2013 году все фонды были объединены в Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ).

В 2000 годубыл основан Национальный фонд Республики Казахстан. Созданный по модели норвежского Государственного нефтяного фонда, он предназначается для аккумулирования сверхдоходов нефтегазового сектора. Ключевые цели фонда включали формирование финансовых резервов, стабилизацию социально-экономического развития страны, а также снижение зависимости экономики от неблагоприятной внешней конъюнктуры и колебаний мировых цен на нефть.

В 2006–2008 годах Нурсултан Назарбаеввыступил инициатором создания государственного инвестиционного холдинга «Самрук‑Казына», в уставный капитал которого были включены госдоли 22 национальных компаний, работающих в нефтегазовой, горнорудной, энергетической, транспортной, металлургической сферах, а также в области электроэнергии и трубопроводной инфраструктуры. Задачей холдингастало управление государственными активами с целью увеличения их рыночной стоимости и содействия индустриализации страны. В 2020 году ООН включила «Самрук-Казына» в список 20 передовых фондов, обеспечивающих устойчивое развитие.

На фоне мирового финансового кризиса 2008 года Нурсултан Назарбаев инициировалсоздание Государственной программы форсированного индустриально‑инновационного развития (ГПФИИР) на 2010–2014 годы с продлением до 2019 года. Основными приоритетами ГПФИИР стали развитие топливно-энергетического и машиностроительного секторов, агропромышленного комплекса, фармацевтики, информационных технологий, а также формирование технологической базы в таких сферах, как альтернативная энергетика и космическая промышленность.

В апреле 2015 года Назарбаевутвердил государственную программу «Нұрлы Жол», в соответствии с которой Алма-Ата, Астана, Актобе, Шымкент и Усть-Каменогорск должны были превратиться в города-хабы национального и международного уровня с современной инфраструктурой.

В 2017 году в Казахстанестартовала программа «Цифровой Казахстан», нацеленная на внедрение цифровых технологий в ключевые сферы экономики, государственного управления, образования и социальных услуг.

Культурная политика и идентичность

В 2004 годуначалась реализация программы «Мәдени мұра» («Культурное наследие»), направленной на сохранение и популяризацию культурного наследия, включая реставрацию памятников, археологические исследования и перевод классических произведений, а также мирового научного и гуманитарного наследия на казахский язык.

В 2017 годубыла представлена концепция «Рухани жаңғыру» («Духовное обновление»), ставшая идеологическим продолжением курса на модернизацию общественного сознания. Авторы программы отмечали, что в ее основе лежала идея гармоничного сочетания национального культурного кода с принципами конкурентоспособности, прагматизма и открытого сознания.

Ключевым элементом стало решение о переходе казахского языка с кириллицы на латинскую графику, что официально былоутверждено указом президента в октябре 2017 года. Изначально процесс перехода планировалось завершить до 2025 года, однако позже срок был сдвинут на 2031 год.

Внешняя политика

Отношения с Россией

После 1991 года Россия стала для Казахстана ключевым стратегическим партнером. В 1992 году страныподписали Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Особое значение имели соглашения по космодрому Байконур: в 1994 году Казахстан передал его России в аренду сроком на 20 лет, впоследствии соглашение было продлено до 2050 года.

В мае 1992 года Казахстан, Россия, Армения, Узбекистан, Киргизия и Таджикистанподписали Договор о коллективной безопасности (ДКБ), к которому в следующем году присоединились Белоруссия, Грузия и Азербайджан. По истечение пятилетнего срока действия договора от его пролонгации отказались Азербайджан, Грузия и Узбекистан. В мае 2002 года на сессии ДКБ было принято решение о его преобразовании в Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).

В 1994 году во время выступления с лекцией в Московском государственном университете Нурсултан Назарбаев высказал идею евразийской интеграции. В октябре 2000 года Белоруссия, Казахстан, Россия, Таджикистан и Киргизияподписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Организация была ликвидирована в связи с началом работы в январе 2015 года Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

С января 2010 годаначал функционировать Таможенный союз (ТС) между Белоруссией, Казахстаном и Россией с едиными таможенными тарифами.

Отношения с Китаем

В 1990-е годыбыли урегулированы вопросы делимитации и демаркации межгосударственных границы Казахстана и КНР протяженностью около 1783 км.

В 2005–2006 годахбыл введен в эксплуатацию нефтепровод Атасу — Алашанькоу, связавший казахстанскую трубопроводную сеть с западными провинциями Китая. В 2009 году начал работу транснациональный газопровод Центральная Азия — Китай, проходящий через территорию Туркменистана, Казахстана и Узбекистана.

В сентябре 2013 года председатель КНРСи Цзиньпин представил в Назарбаев Университете инициативу «Экономический пояс Шелкового пути», обозначив Казахстан ключевым звеном маршрута. С тех пор республика вошла в число активных участников мегапроекта «Один пояс, один путь». По состоянию на конец 2010-х годов Китай стал вторым по значимости после России торгово-экономическим партнером Казахстана.

Отношения с Западом

В 1994 году Казахстанначал сотрудничество с НАТО в рамках программы «Партнерство во имя мира».

Важным вкладом Нурсултана Назарбаева в развитие Казахстана стало привлечение западных инвестиций в нефтегазовую отрасль. В 1993 годубыла заключена сделка с Chevron по освоению Тенгизского месторождения, позднее в проекты в Карачаганаке и Кашагане вошли ExxonMobil, Shell, Total и другие крупные транснациональные компании. Это обеспечило Казахстану выход на глобальные энергетические рынки и рост экспортной выручки.

Европейский союз в 2000 году, а США в 2002 годупризнали Казахстан страной с рыночной экономикой. Это решение стало результатом проведения системных реформ: дерегуляции цен, приватизации подавляющей части государственных предприятий, введения национальной валюты, создания налоговой и банковской систем, а также роста частного сектора и открытости для иностранных инвестиций.

Кроме того, с 1992 года Казахстан активно сотрудничал с международными финансовыми институтами, включая Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк.

В 2015 году Казахстан официальноприсоединился к Всемирной торговой организации (ВТО) после почти 20 лет переговоров.

Антиядерная безопасность

29 августа 1991 года указом Нурсултана Назарбаевабыл закрыт Семипалатинский ядерный полигон — крупнейший в СССР и второй в мире по количеству и суммарной мощности ядерных испытаний после Невадского испытательного полигона в США.

В 1992 году Казахстан подписал Лиссабонский протокол к Договору о сокращении стратегических вооружений (СНВ-1), добровольноотказавшись от ядерного арсенала, оставшегося после распада СССР. В 1993 году республика ратифицировала Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), закрепив свой безъядерный статус.

В 2006 году Казахстан совместно с рядом государств Центральной Азииподписал Договор о создании зоны, свободной от ядерного оружия.

В 2017 году в Усть-Каменогорскеначал работу Банк низкообогащенного урана МАГАТЭ, с инициативой размещения которого на своей территории Казахстан выступил в 2009 году.

Международные организации и инициативы

В 1992 году Нурсултан Назарбаеввыступил с инициативой учреждения Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), а в 2002 году в Алма-Ате прошел его первый саммит. Организация стала азиатским аналогом ОБСЕ.

В 2001 году Казахстанвошел в число учредителей Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), изначально ориентированной на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Впоследствии организация расширила свой фокус, активно развивая экономическое сотрудничество между государствами-членами, включая торговлю, инвестиции и инфраструктурные проекты на евразийском пространстве.

В 2010 году Казахстанстал первой из стран СНГ, Азии и тюркоязычного мира, председательствующей в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В декабре того же года в Астане прошел саммит ОБСЕ, первый с 1999 года.

В 2017–2018 годах Казахстанвходил в состав непостоянных членов Совета Безопасности ООН. Страна продвигала инициативы по мирному урегулированию конфликтов, ядерному разоружению и развитию международной безопасности.

С 2017 по 2023 год Астана по инициативе Нурсултана Назарбаевабыла постоянным местом проведения переговоров по прекращению боевых действий в Сирии. Кроме того, Казахстан предоставлял платформу для консультаций по Афганистану и Ирану.

После отставки

19 марта 2019 года Нурсултан Назарбаевобъявил о досрочном прекращении полномочий президента Казахстана. Обязанности президента перешли к председателю сената Касым-Жомарту Токаеву. Официально Токаев вступил в должность президента 12 июня 2019 года.

Хотя Назарбаев покинул пост президента, он сохранил за собой статус лидера нации (Елбасы), который давал ему личную и имущественную неприкосновенность, пост председателя Совета безопасности, руководство правящей партией «Нур Отан» и пожизненное членство в Конституционном совете.

Переименование столицы Казахстана из Астаны в Нур-Султан в марте 2019 года стало символическим актом закрепления наследия Назарбаева в политической культуре страны.

5 января 2022 годаКасым-Жомарт Токаев объявил осмещении Назарбаева с поста председателя Совета безопасности и в том же месяце возглавил правящую партию «Нур Отан». В сентябре 2022 года Токаевподписал указ о переименовании столицы Казахстана города Нур-Султана в Астану.

В результатереферендума 5 июня 2022 года из Конституции Казахстана были исключены положения, закрепляющие особый статус первого президента.

В 2022–2023 годах были возбуждены уголовные дела против бывшего главы Комитета национальной безопасности КазахстанаКарима Масимова, племянника экс-президента Кайрата Сатыбалды, бизнесмена Кайрата Боранбаева, а также начаты проверки активов, связанных с зятем Назарбаева Тимуром Кулибаевым.

Позже Токаев в интервью газете «Ана тілі» («Родной язык») заявил, что, по его мнению, кризис власти в 2022 году во многом спровоцировали слова Назарбаева на заседании Astana Club в ноябре 2021 года о возможности возвращения на пост главы государства, а также участие экс-президента в саммите СНГ в Санкт-Петербурге.

«Он, надо откровенно сказать, не отличался политической деликатностью, регулярно проводил у себя совещания с участием премьер-министра, председателя Национального банка, министров, акимов. На это с удивлением смотрели даже зарубежные руководители и дипломаты, не говоря уже о нашей общественности. Появилась даже шутка: «Назарбаев после отставки пошел на повышение: получил в подчинение президента», — говорил также Токаев, в то же время призывая помнить и заслугах предшественника на посту президента.

В январе 2023 года Назарбаев перенес операцию на сердце. После этого на публике впервые он появился только в марте того же года, когда пришел голосовать на выборах в мажилис.

После отставки с поста главы Казахстана Нурсултан Назарбаев продолжает общение с президентом России Владимиром Путиным. Одна из таких встреч прошла в мае 2025 года в Кремле. Еще одна встреча бывшего президента Казахстана с российским лидером состоялась 27 декабря 2025 года.

Личная жизнь

Нурсултан Назарбаев официальноженат на Саре Алпысовне Назарбаевой (в девичестве — Кончакаева), родившейся в 1941 году. В 1992 году Сара Назарбаева возглавила фонд «Бөбек», направленный на помощь детям-сиротам и развитие гуманной педагогики. В семье Назарбаевых родились три дочери: Дарига (1963), Динара (1967) и Алия (1980).

• Дарига Назарбаева — доктор политических наук. В 1994 году заняла пост вице-президента ведущего медиахолдинга Казахстана «Хабар», позже занимала должности гендиректора, президента и председателя совета директоров холдинга. Депутат III (2004–2007), V (2012–2014) и VII (2021–2022) созывов мажилиса. Директор Фонда первого президента Республики Казахстан (2007–2012). Была заместителем премьер-министра (2015–2016) и спикером сената (2019–2020). С1983 до 2007 года состояла в браке с Рахатом Алиевым, занимавшим в 1990-х — начале 2000-х годов ряд должностей в системе внешней политики и спецслужб, включая пост посла в Австрии. В 2008 году Алиев был заочно осужден в Казахстане по делам о похищении, злоупотреблении властью, хищениях и ряду других дел. Онумер в 2015 году в следственном изоляторе в Австрии.
• Средняя дочь Назарбаевых Динара Кулибаева — доктор педагогических наук, в 1998 году стала директором Фонда образования Нурсултана Назарбаева, в 2009 году возглавила Национальный фонд образования имени Нурсултана Назарбаева. Вместе с мужем, бизнесменом Тимуром Кулибаевым, является крупнейшим акционером «Народного банка Казахстана». По данным Forbes на май 2025 года, супруги Кулибаевы с состоянием $5,3 млрдзанимали четвертое место в списке богатейших бизнесменов Казахстана и 637-ю строку в глобальном рейтинге миллиардеров.
• Алия Назарбаева — младшая дочь Нурсултана Назарбаева, занимается бизнесом и общественной деятельностью. Она возглавляет совет директоров строительной компании «Элитстрой», участвовала в проектах в сфере фармацевтики, ювелирного дизайна и экологии. Является основателем благотворительного фонда «Жандану әлемі» и автором документального фильма «Пробуждение». В разное время работала в администрации президента и частных структурах.

В книге воспоминаний «Моя жизнь. От зависимости к свободе»,изданной в декабре 2023 года, Нурсултан Назарбаев рассказал о своей второй семье. Речь шла об Асель Исабаевой (позднее она поменяла в документах фамилию и стала Курманбаевой), с которой Назарбаев заключил брак «по мусульманскому обычаю». Пара стала родителями сыновей Таумана (2005) и Байкена (2008).

В феврале 2026 года стало известно, что Сара Назарбаева ранее перенесла обширный инфаркт миокарда. «Врачи диагностировали ишемическую болезнь сердца, сердечную и легочную недостаточность на фоне длительного и тяжелого сахарного диабета, а также прогрессирующей хронической почечной недостаточности», — сообщили на сайте первого президента Казахстана.

Назарбаева находилась на аппаратах искусственной вентиляции легких и искусственной почки. Ее состояние стабилизировалось в январе 2026 года, после чего она была выписана из стационара.

Почести и награды

В 2004 году по указу Назарбаева в Астанебыл открыт Музей Первого Президента Республики Казахстан.

Имя Нурсултана Назарбаеваполучило множество улиц, парков и учебных заведений. В честь него названы аэропорт (2017) и железнодорожный вокзал (2019) в Астане.

Памятники Назарбаеву были установлены в ряде казахстанских городов и за рубежом, многие из нихбыли демонтированы после январских событий 2022 года.

1 декабря, день первых прямых выборов президента, в 2012–2021 годахотмечался как День Первого Президента Республики Казахстан.

Государственные награды Республики Казахстан:

• Народный герой с вручением знака особого отличия «Золотая звезда» и ордена «Отан» (2019);
• Герой труда Казахстана с вручением знака особого отличия «Золотая звезда» (2019).

Государственные награды СССР:

• Орден Октябрьской Революции;
• Орден Трудового Красного Знамени (1972);
• Орден «Знак Почета» (1972);
• Юбилейная медаль «70 лет Вооруженных Сил СССР»;
• Медаль «За освоение целинных земель».

Высшие награды иностранных государств:

• Орден Святого апостола Андрея Первозванного (Россия, 1998);
• Большой крест ордена Почетного легиона (Франция, 2008);
• Орден Хризантемы на Большой ленте (Япония, 2008);
• Большой крест Ордена Святого Михаила и Святого Георгия (Великобритания, 2000);
• Орден «Дружбы» (Китай, 2019);
• Орден князя Ярослава Мудрого I степени (Украина, 1997);
• Орден «За выдающиеся заслуги» (Узбекистан, 1998);
• Орден Белого орла (Польша, 2002);
• Орден Исмоили Сомони (Таджикистан, 2000);
• Орден «Манас» I степени (Кыргызстан, 2015);
• Цепь ордена Изабеллы Католической (Испания, 2017);
• Золотая цепь ордена Пия (Ватикан, 2001);
• Орден Великого Нила (Египет, 2008);
• Орден «Великого Бадра» (Саудовская Аравия, 2004);
• Орден Заида (ОАЭ, 2009).