Лента новостей
Все новости Татарстан
Пентагон предостерег Турцию от односторонних военных действий в Сирии 01:51, Политика Полиция опубликовала фото устроившего стрельбу возле ярмарки в Страсбурге 01:35, Общество Лидер лейбористов счел решение консерваторов по Мэй «ничего не значащим» 00:54, Политика Хуже тренда: почему рубль ослабел в 2018 году после двух лет роста 00:12, Экономика Пожарный поезд приехал на тушение загоревшегося склада в Москве 00:10, Общество Терезе Мэй удалось сохранить пост премьер-министра Великобритании 00:10, Политика МВД сообщило о ликвидации бросивших гранату в правоохранителей в Назрани 12 дек, 23:57, Общество «Нафтогаз» заявил об обращении в суды в США из-за спора с «Газпромом» 12 дек, 23:55, Бизнес Российские Ту-160 вместе с F-16 Венесуэлы пролетели над Карибским морем 12 дек, 23:50, Политика Европарламент назвал приоритетной целью борьбу с российской киберугрозой 12 дек, 23:17, Политика Мэй пообещала однопартийцам уйти до новых парламентских выборов 12 дек, 23:08, Политика Европарламент призвал отменить проект «Северный поток-2» 12 дек, 23:05, Политика ЦСКА разгромил «Реал» и вылетел из еврокубков 12 дек, 22:55, Спорт В Краснодарском крае десять человек пострадали в ДТП с автобусом 12 дек, 22:54, Общество Адвокат заявил о требованиях задержанного в России украинского моряка 12 дек, 22:38, Политика Генпрокуратура опровергла выводы СМИ о личности уволенного из-за 66 машин 12 дек, 22:12, Общество США сообщили об обещании России убрать Ту-160 из Венесуэлы 12 дек, 22:09, Политика Опубликованы фото и видео с места взрыва в Назрани 12 дек, 21:30, Общество Мадуро обвинил советника Трампа в подготовке покушения на себя 12 дек, 21:28, Политика Правила рождественского базара: как найти сокровища и не переплатить 12 дек, 21:10, РБК и Путешествие в Рождество Появилось видео взлета истребителя МиГ-35 на форсаже 12 дек, 21:08, Политика МВД заявило о раненных при взрыве в Назрани полицейских 12 дек, 21:04, Общество Лига чемпионов по футболу. «Реал» — ЦСКА. Онлайн 12 дек, 20:55, Спорт Очевидец рассказал о взрыве в Назрани 12 дек, 20:39, Общество Экс-адвоката Трампа приговорили к трем годам тюрьмы 12 дек, 20:33, Политика Энди Уорхол и поп-арт: как найти вдохновение на дне консервной банки 12 дек, 20:17, Совместный проект Проект футуристического города в саудовской пустыне оказался под угрозой 12 дек, 20:16, Политика Гендиректор системы SWIFT уйдет в отставку 12 дек, 20:15, Финансы
«Черный пиар» для ГИСУ Татарстана
Татарстан, 05 сен 2016, 17:10
0
«Черный пиар» для ГИСУ Татарстана
В сентябре Главное инвестиционно-строительное управление республики оказалось в центре сразу нескольких скандалов, связанных с размещением тендеров задним числом. Так ли это страшно разбиралась редакция «РБК-Татарстан».

Тендерный скандал

Первый удар по репутации Управления нанесли два нашумевших тендера «задним числом». Первый - на изготовление и установку 4-х скульптур возле Центра семьи «Казан». Второй - переоборудование временной площадки для хай-дайвинга на Казанке. Возник резонный вопрос: «Как такое возможно, что работы провели, а заказывают их спустя месяцы?». Оказывается, в этом нет ничего «криминального».

«Ничего такого в этом нет. Бывают сбои. Нельзя рассматривать человеческий организм как компьютер, хотя и компьютер иногда дает сбои. Вообще, 44 ФЗ «О закупках» - это глупость. Когда его еще только рассматривали, я был ярым его противником и тех алгоритмов, которые в него закладывались. Там все противоречиво. Поэтому я ничему не удивляюсь. В этот закон уже внесли 10 поправок. Но скажу лишь одно: сколько бы вы ни шлифовали кирпич, вы бриллиант не получите, надо менять кирпич на алмаз. И вообще я за этой темой про тендеры не слежу, мне неинтересно», - заявил генеральный директор ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» Яков Геллер.

С юридической же точки зрения было выявлено явное нарушение законодательства. Представитель фирмы «Стройкапитал» Светлана Кавиева отметила, что специалисты ГИСУ совершили административное правонарушение.

«Предполагаем, что в действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения либо: если контракт с подрядчиком был заключен, то данными действиями нарушена часть 5 статьи 24 ФЗ № 44 и содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей. Либо: если с подрядчиком контракт не был заключен, то в данных действиях содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Не размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - пятисот тысяч рублей»,- поясняет эксперт.

Скандал с тендерами разрешил УФАС по РТ. Как писала ранее редакция «РБК-Татарстан», с жалобой в соответствующее ведомства обратился председатель совета регионального отделения «Трудовой Партии России» в РТ Иван Климов. Молодой человек подал жалобу по двум эпизодам (скульптуры у «Чаши» и вышка для хай - дайвинга) на Главное инвестиционно-строительное управление РТ. Итогом стала остановка закупок и последующее рассмотрение дела для наложение административного штрафа.

«Если бы это был единичный случай, то можно было счесть данные эпизоды за ошибку. Однако, ситуация становится регулярной. Вероятно, они понимают, что за них могут решить этот вопрос», - говорит Иван Климов.

Не успел утихнуть скандал с одними тендерами, как ГИСУ размещает аукцион на строительство «Зоопарка», который уже… строится, а повсюду анонсируется скорое открытие. Как и в случае с «Чашей» и хай-дайвингом, его «розыгрыш» вновь начался задним числом.

В топе рейтинга заказчиков РТ

Согласно данным, размещенным на сайте госзаказа, чаще остальных в этом году выигрывало тендеры Государственное казенное учреждение «Главное управление содержания и развития дорожно-транспортного комплекса Татарстана при Министерстве транспорта и дорожного хозяйства РТ». Общая сумма госзаказов – 9,5 млрд рублей. ГИСУ разместилось строчкой ниже. Скандальному Управлению досталось 9,2 млрд рублей.

Первую строчку в рейтинге поставщиков заняло АО «Татавтодор». Предприятие получило на реализацию 3 млрд рублей. А вот ПСО «Казань» в список лидеров в этот раз не оказалось.

«У нас регулярно проводятся деловые завтраки с Тимуром Нагумановым, постоянно говорят о поддержке малого и среднего бизнеса в РТ. Однако все заказы достаются крупным организациям. Почему же другие не имеют такой возможности? Это все похоже на игру на публику. А надо переходить от слов к делу» - считает Иван Климов.

Что такое ГИСУ?

Главное инвестиционно-строительное управление было создано в 1960 году и занималось строительством школ, объектов здравоохранения, жилья. Лишь в 90-е его деятельность расширилась.

В 2014 году в структуре ГИСУ произошли изменения: в состав Управления вошло Государственное казенное учреждение «Дирекция по строительству подземных транспортных сооружений» (ныне ГКУ «ГИСУ РТ») и на базе «Главинвестстрой РТ» была создана некоммерческая организация «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан».

В структуру ГИСУ входит 25 отделов и 300 сотрудников с представительствами в Набережных Челнах и Альметьевске.

На сегодняшний день Главное инвестиционно-строительное управление РТ является центром концентрации основных строительных работ в республике, а, следовательно, и самых крупных инвестпотоков. Управление является заказчиком строительства как крупных, масштабных объектов, так и инициирует капремонт или строительство фельдшерских пунктов. ГИСУ реализует инвестиционно-строительные проекты «под ключ», осуществляя предпроектную подготовку, проектирование, организацию тендерных торгов по выбору исполнителей ПИР, СМР и поставщиков оборудования, строительный контроль, ввод объектов в эксплуатацию.

Новое руководство - новая эпоха

Ситуация несколько изменилась с приходом нового руководства. В 2013 году произошли внезапные кадровые перестановки в управленческой ступени организации. На место Рашида Нуруллина, возглавлявшего учреждение с 2009 года, пришел Марат Айзатуллин. Новый руководитель был «темной лошадкой». Особенно если брать во внимание тот факт, что он никогда не имел никакого отношения к сфере строительства. Вся прежняя деятельность Марата Айзатуллина была связана с дорожным хозяйством. В 2003 году он стал главным механиком РТО «Татводоканал», в 2008 году заступил на должность главного специалиста - энергетика, заместителя начальника управления по ремонту и содержанию дорог и мостовых сооружений ГУ «Главтатдортранс» и к 2010 году «поднялся» до управляющего делами, заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан. Рашид Нуруллин же, в свою очередь, прошел тот самый путь «от мастера до директора». Кроме того, есть много непроверенной информации о родственных связях Айзатуллина с министром транспорта и дорожного хозяйства РТ, Ленаром Сафиным. Однако установить подлинность этих сообщений редакции «РБК-Татарстан» не удалось.

В самом ГИСУ продолжают хранить молчание. Запрос, отправленный «РБК» в адрес Управления, с просьбой разъяснить ситуацию, остался без ответа.

Магазин исследований: аналитика по теме "Макроэкономика", "Инвестиции", "Криптовалюта"