После чтения: реакция на закон о переименовании должности президента РТ

Депутаты от Татарстана – против

Госдума РФ приняла в I чтении закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Как сообщил депутат от Татарстана, член КПРФ Артем Прокофьев, поддержали законопроект 366 парламентариев, выступили против – 66, еще 12 – воздержались. 

Как сообщил Прокофьев РБК Татарстан, он был одним из проголосовавших против. «Дело здесь не только в наименовании высшей руководящей должности в регионе, а в том числе в том, что урезаются права регионов, которые гарантированы Конституцией РФ. В целом, мы видим, что фактически вводятся элементы унитарного государства. Этот закон не только устанавливает общие принципы, но и фактически начинает формировать региональную власть, что, естественно, недопустимо. Я считаю, что федеративное устройство для такой большой и сложносоставной страны, как наша, очень важно, в данных вопросах необходима гибкость. К сожалению, авторы таких законопроектов этого не понимают», – сказал Прокофьев. 

Единоросс от Татарстана Айрат Фаррахов также сообщил, что выступил против закона. Однако в беседе с РБК Татарстан он отметил, что наиболее важным будет II чтение. На данным этапе документ – это концепция. Он прогнозировал, что в документ будут вноситься многочисленные поправки, и татарстанские депутаты предложат свои. 

«На мой взгляд, федерализм предусматривает полномочия отдельных регионов, в том числе и право субъекта самому принимать решение: как называть должность руководителя. Мне кажется, что здесь мы могли бы с авторами проекта федерального закона поработать и донести мнение наших избирателей.
Мне кажется, что не надо заглядывать вперед. Есть право, предоставленное Конституцией вносить поправки, а там можно поработать», – сказал Фаррахов. 

Руководитель пресс-службы президента Татарстана Лилия Галимова отметила, что закону предстоят еще два чтения. Работа над ним продолжается. «Согласно регламенту Государственной Думы законопроект проходит три чтения. После первого чтения проходит обсуждение во втором, потом в третьем. Мы не комментируем законодательные статьи», – сказала она. 

Бонус за переименование

Политолог, социолог, завкафедрой конфликтологии Казанского университета Андрей Большаков считает, что при голосовании сыграла роль фракционная дисциплина, так как исходя из результатов голосования партия «Единая Россия» проголосовала в поддержку закона.

«Федеральная власть преподносит это, как очередной этап реформы законодательства и практического выхода этого законодательства в нашу действительность. Первым этапом был 2020 год, когда мы принимали поправки к Конституции. Они касались, в основном, высших органов власти. Сейчас взялись за субъекты федерации и, в основном, реформируют регионы. Поэтому идеологами этой реформы все время произносится, что происходит некий второй этап. Что происходит сейчас? Представлено два законопроекта, и согласно одному из них должна произойти полная унификация, в том числе в названии руководителей субъектов федерации. Здесь, в первую очередь, важна позиция Татарстана, так как не унифицирована только наша республика. Федеральные власти считают, что с принятием закона руководитель Татарстана может еще 2 раза избираться на пост главы. Это будет определенным бонусом. То есть убирают должность президента, но дают бонус в виде возможности избираться», – рассказал он.

Однако, по мнению политолога, в Татарстане эта проблема шире, так как местная элита называет принятие закона нарушением последних элементов суверенности, которые были завоеваны республикой в 90-е годы.

«Я думаю, что ничего неожиданного не произойдет, закон примут в трех чтениях, потом его примет Совет Федерации, подпишет президент РФ. В данном случае речь идет об унификации законодательства и политики, поэтому это будет сделано. Шаги к этому, как мы видим, предпринимаются», – считает Большаков.

По мнению Большакова, принятие закона может нанести определенный удар по имиджу республики, так как к термину «президент» все привыкли.

«Не так много жителей Татарстана, которые ратовали бы за то, чтобы должность именовалось иначе. Поскольку логика у федерального центра другая и федеральные законы первенствуют над местным законодательством, то я думаю, что придется это решение принять, и отменить должность президента РТ. Я думаю, что сам Рустам Минниханов согласится работать в новом качестве. Сейчас он избран в качестве руководителя республики населением, а не федеральной властью, и это очень важно. На мой взгляд, политика унификации имеет определенные ограничения, так как до предела унифицировать все нельзя», – считает политолог.