Проект бюджета Татарстана на 2015 год раскритиковали в Госсовете
14 октября на заседании комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству в первом чтении был принят проект закона РТ «О бюджете РТ на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов». Это первое заседание профильного комитета в Госсовете нового созыва, на котором председательствовал бывший министр молодежи, физкультуры и спорта РТ Рафис Бурганов. Дебют экс-министра в новой должности оказался довольно напряженным: ему пришлось примирять чиновников минэкономики и минфина и возмущенных депутатов.
Согласно законопроекту, в ближайшие три года республика ожидает дефицитную казну. Объем доходов в 2015 году прогнозируется на уровне 147,57 млрд руб., а расходов – 162,6 млрд руб. Таким образом, дефицит может составить 5,38 млрд рублей. В 2016 и 2017 годах он будет возрастать и составит, по прогнозам минфина, 8,55 и 13,87 млрд руб. соответственно.
Эти оценки депутатам не понравились.«Ежегодно дефицит бюджета увеличивается на 50%. Почему такой серьезный рост?» - удивился М. Гайнуллов. Замминистра финансов РТ Даниила Волкова объяснил, что 70% расходов бюджета – это социально значимые расходы, а дефицит бюджета обусловливает повышение зарплат бюджетникам в соответствии с майскими указами Путина. «И все? Не много ли у нас чиновников?» - удивился депутат. Он предложил провести оптимизацию и просчитать, может ли снижение количества чиновников снизить расходы бюджета.
В числе рисков для татарстанской экономики в ближайшие три года и.о. министра экономики РТ Сария Сиразиева, представляя законопроект, назвала снижение цены на нефть и падение курса рубля. В 2014 году прибыль всех предприятий РТ оценивается в 626 млрд руб., а в 2015 году, по прогнозам «в соответствии со сценарными условиями развития экономики», она упадет до 242 млрд руб., сказала она. Почти четверть предприятий Татарстана уже убыточна. При этом, по ее данным, прогнозы делались на основании цены на нефть на уровне 100$ за баррель на 2015, 2016 и 2017 годы, а курс доллара рассчитывался в диапазоне от 37 рублей до 38,8 руб.
Депутатов такие расчеты удивили. «Притом что сегодня уже курс доллара более 40 рублей, откуда такой оптимистический прогноз?» - спросил гендиректор строительного ООО «Домкор» Мунир Гайнуллов. Депутат пожаловался и на отсутствие анализа влияния европейских санкций на экономику Татарстана. «Минэкономразвития рассчитывает, что снижение цен на нефть носит временный характер. Прогноз по цене на нефть на текущий год - $104 за баррель, на 2015-17 годы - $100 за баррель», - ответила С. Сиразиева.
Гайнуллов не согласился и с оценками минэкономики по объемам ввода жилья, которые должны с 2015 года расти на 1-2%. «Ставки по кредитам растут, тенденция уже предполагает снижение, откуда такой оптимистичный прогноз?» - спросил он. «Готово ли правительство, министерство к изменению существующих правил игры в лучшую или худшую стороны? Колебания цен на нефть уже выходят из установленных прогнозов, как и некоторые другие показатели. Мы должны предусмотреть различные варианты», - поддержал его Р. Бурганов.
Владелица сети магазинов «Бахетле» Муслима Латыпова осталась недовольна тем, что в бюджете не прописан механизм введения налога на имущество. Предпринимательница посетовала на то, что в случае введения нового налога - с учетом кадастровой оценки - вырастет себестоимость продукции и, соответственно, цены на продовольствие.
«Если налог ввести с 2015 года, то он подлежит к уплате в 2016 году», - объяснил ей Д. Волков. Возможные последствия введения новой формы уплаты налога минфин еще не рассматривал. «Я пока не готов ответить, цифр нет», - сказал он депутатам и пообещал, что министерство подготовит все необходимые расчеты.
«Просьба к министерствам более подготовленными приходить - мы практически ни на один вопрос не услышали ответа», - подытожил М. Гайнуллов. Председатель комитета заверил депутатов, что чиновники свои выступления доработают. «У нас еще будет чтение на Госсовете, и они должны понимать, что лучше эти вопросы доработать до него, чем отвечать на эти вопросы, стоя у трибуны», - считает Бурганов.
Дина Валиуллина