Территории льгот: ТОСЭР Татарстана в 2021 году недобрали резидентов
В Казани 17 февраля состоялась коллегия министерства экономики РТ. Как сообщил министр Мидхат Шагиахметов, в Татарстане резидентами пяти территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) являются 121 компания. Их общий объем инвестиций достиг 42 млрд руб. В общей сложности, было создано свыше 20 тыс. новых рабочих мест. Выручка компаний-резидентов превысила 170 млрд руб.
«Данные результаты достигнуты, в том числе, за счет поддержки Фонда развития моногородов на развитие инженерной и дорожной инфраструктуры, а также предоставлению льготных займов на развитие производства от «ВЭБ.РФ», – сказал Шагиахметов.
При этом в 2021 году территориям опережающего развития не удалось достичь плановых показателей по тем или иным параметрам. Например, в Набережных Челнах привлекли на 4,9% меньше резидентов, чем было запланировано, в Чистополе – на 38,6% меньше, в Менделеевске – на 40%. В Зеленодольске показатель перевыполнен на 92,3%, в Нижнекамске на 16,7%. Чистополь не добрал 83,6% по объему капитальных вложений, Менделеевск – 77,6% и так далее.
По числу рабочих мест план не смогли в 2021 году выполнить Нижнекамск (40,9%), Чистополь (74%) и Менделеевск (33,5%). При этом в Зеленодольске план по рабочим местам перевыполнили на 737,8%, в Набережных Челнах на 124,7%.
«Набережным Челнам нужно обратить внимание на привлечение резидентов. По мнению муниципалитетов, основной причиной снижения активности стало завершение трехлетнего льготного периода, когда Новым компаниям предоставляется возможность снижения страховых взносов. В 4 наши ТОСЭР было в прошлом году привлечено 2 резидента. При этом несмотря на аналогичную ситуацию по взносам в соседних с нами регионах работа по Привлечению резидентов идет более активно. Например, в Ульяновской области при аналогичных обстоятельствах было привлечено 4 резидента, по 5 – в Башкортостане и Нижегородской области. Конкуренция за резидентов растет , и отсутствие льгот по страховым взносом не является существенным сдерживающим фактором. ТОСЭР остаются привлекательными площадками для прибыльных проектов с большим объемом капитальных вложений и высокой автоматизацией труда», – сказал Шагиахметов.
Он отметил льготы по налогу на прибыль: 5% на первые 5 лет и 13% на следующую пятилетку против обычной ставки в 20%, а также по имущественному и земельному налогам (0%) при обычных ставках в 2,2% и 1,5% соответственно.
Первая ТОСЭР была создана в Татарстане в 2016 году в Набережных Челнах. На сегодня статус территорий опережающего социально-экономического развития имеют также Менделеевск, Чистополь, Нижнекамск и Зеленодольск.
В 2022 году в ТОСЭР региона необходимо привлечь не менее 34 новых компаний с инвестициями, минимум, 12 млрд руб. Необходимо создать не менее 3 тыс. рабочих мест.
Действующие предприятия должны выйти на производственные мощности. На сегодня, по словам Шагиахметова, это смогли сделать 75 из 85 резидентов, в том числе 11 в прошлом году. Он поручил главам муниципалитетов разработать соответствующие планы работы.
Запред корпорации «ВЭБ. РФ» Ольга Макуева заявила, что для строительства инфраструктуры есть возможность воспользоваться льготными займами под 0%, долгими кредитами под 5% на 15 лет. Под новые проекты, предполагающие создание рабочих мест, выдаются невозвратные субсидии. «В топ-10 городов у нас на протяжении последнего десятилетия входят Набережные Челны», – отметила она.
Президент Татарстана Рустам Минниханов поручил проанализировать, которые препятствуют Привлечению резидентов на территории опережающего развития региона. Он заявил, что власти РТ в данном направлении недорабатывают.
«Завершение трехлетнего льготного периода не мешает ТОСЭРам соседних регионов привлекать новых резидентов. Главам моногородов совместно с АИР и министерством экономики. Необходимо проанализировать причины невыполнения плана», — сказал Минниханов.
Первый зампредправления Торгово-промышленной палаты РТ Артур Николаев в беседе с РБК Татарстан среди факторов, которые сдерживают развитие ТОСЭР, назвал пандемию коронавируса. «Когда возникает неопределенность, многие компании ставят проекты на стоп. В 2021 году бизнес подкосило значительное удорожание различных видов сырья. Это тоже затормозило предприятия в открытии новых площадок», – отметил эксперт.
Также влияние на заполняемость территорий опережающего развития, по мнению Николаева, повлияло повышение ключевой ставки Банком России. В результате, подорожали кредитные продукты. «Несмотря на меры господдержки, инвестиционные кредиты – это несколько иная история, они должны быть длинными. Чтобы начать новый проект, очень сложно найти соответсвующее финансирование. Повышение ставок увеличивает срок вывода проекта на безубыточность», – сказал Николаев.
Еще одним фактором, сдерживающим привлечение новых резидентов, эксперт назвал дефицит кадров. Безработица, отметил он, находится на низком уровне. «У предприятий есть опасения в части кадрового голода», – сказал Николаев.
По данным минэкономики РТ, в 2021 году валовый региональный продукт республики составил 3,4 трлн рублей: 103,8% к 2020 году. Лидируют в структуре ВРП добыча полезных исковаемых (28,9%) и обрабатывающие производства (18,4%). В 2022 году ВРП Татарстана должен вырасти на 3,6%. Инвестиции в основной капитал, по итогам прошлого года, составили 680 млрд руб., что на 4,5% больше, чем годом ранее. В 2022 году планируется, что они составят 745,4 млрд (+4,7% к показателю прошлого года).
