Итоги-2015: «продуктовые войны» и другие заключения татарстанского УФАС
За год антимонопольщикам удалось ввязаться в «продуктовые войны» с федеральными ритейлерами, заметить нарушения в системе оплаты писем «Почты России» и встретиться со "старыми граблями" «Аэрофлота».
Продуктовые "войны"
В феврале на совещании УФАС по РТ федеральная служба четко обозначила задачи по работе в текущем году. Замруководителя ведомства Данир Мухаметзянов тогда заявил, что главной целью управления в 2015 году станет недопущение роста цен на продукты и медикаменты. Такому курсу следовала УФАС по РТ в течение всего года.
Первым громким делом УФАС стало обвинение сетей X5 Retail Group, ЗАО «Тандер», Auchan, Selgros, Metro Cash&Carry в ценовом сговоре, которое привело к удорожанию гречневой крупы. С декабря 2014 года вплоть до сентября 2015 года антимонопольная комиссия, изучив материалы дела, вынесла свой вердикт. Принято решение о вынесении штрафа четырем крупнейшим ритейлерам России - ЗАО «Тандер», ЗАО «Торговый дом «Перекресток», ООО «Агроторг», ООО «Зельгрос». Общая сумма штрафов превысила 5 млн рублей. В настоящее время ритейлеры оспаривают решение УФАС в суде.
Следующим шагом в поставленной задаче — не допускать роста цен - стало возбуждение дела по той же статье в отношении сахарных заводов Татарстана. Изначально в сговоре, а впоследствии и завышении цен, обвинили Заинский, Буинский и Нурлатский сахарные заводы. Виновникам по закону может грозить штраф от 1 до 15% годовой выручки от реализации "спорного" товара. В дальнейшем комиссия татарстанского УФАС пришла к выводу, что установление оптово-отпускных цен имело более широкий характер, нежели только республики. «Аналогичная ситуация складывается на территории всей РФ... В связи с чем были привлечены все сахарные заводы Российской федерации (30 сахарных заводов)», - пояснял на пресс-конференции в октябре замруководителя ведомства Павел Козел. Окончательный исход дела — неизвестен, комиссия до сих пор не приняла по нему решение.
Отметим, что в январе 2015 года были возбуждены дела по фактам повышения татарстанским поставщиком ООО "Интерфрут" цен на фрукты и овощи, выдано предупреждение птицеводческому комплексу "Ак барс" по поводу цен на яйца. Два административных дела завели по фактам завышения цен на рыбу поставщиками "Темле+" и "АльфаФиш".
Авиабилеты Казань - Москва под контролем УФАС
В очередной раз УФАС по РТ не прошла и мимо повышения цен на авиабилеты. Так, антимопонольщики посчитали необоснованным завышение цен авиакомпании «Аэрофлот» на рейсы Казань-Москва-Казань. По словам П. Козела, рассмотрение дела началось в связи с многочисленными обращениями граждан. «Ситуация, которая сейчас складывается с ценами, не совсем удовлетворяет, в том числе много жалоб поступает от потребителей, которые летают по данным маршрутам. И у граждан часто возникают вопросы, почему билет сегодня - 4 тыс. рублей, и почему, полетев через два дня, я плачу за это же 20 тыс. рублей», - рассказал П. Козел журналистам.
Руководитель УФАС по РТ Александр Груничев 8 декабря на брифинге сообщил о том, что дело в отношении авиакомпании «Аэрофлот» еще не закончено, и постановление по данному вопросу будет вынесено в конце декабря. «Дело пока рассматривается. Очередное заседание назначено на конец декабря, и там мы, скорее всего, примем решение. И я думаю, что, скорее всего, решение будет как предыдущее. Мы уже рассматривали этот вопрос, и авиакомпания «Аэрофлот» предыдущим решением была признана нарушившей, все судебные инстанции прошли, штраф они оплатили. Надеемся, что цены на билеты будут занижены», – заметил А.Груничев журналистам. Напомним, что в 2014 году компания «Аэрофлот» была оштрафована УФАС по РТ за аналогичное нарушение на 650 тыс. рублей.
Почтовые "разборки"
Не обошла УФАС и «Почту России». Как выяснилось, заинтересовалось комиссия услугами наклеивания марок. Представители федерального агентства посчитали, что взимание дополнительной платы за франкирование является нарушением пункта 10 части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции. 15 апреля комиссия УФАС вынесла решение о признании федеральной почтовой сети нарушившей закон о конкуренции. Татарстанское подразделение "Почты России" было оштрафовано на 6 млн рублей. Представители компании попытались оспорить решение комиссии в арбитражном суде, им однако было в этом отказано.
"Послушный" Форд
В 2015 году татарстанское УФАС заподозрило «Форд Соллерс Холдинг» и его дилеров («ТрансТехСервис-НК», «Союз-Гарант», «СТО Акос-Альметьевск», «Аларм-Соллерс Казань») в нарушении закона «О защите конкуренции» путем координации экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории России.
В декабре это дело было передано в центральный орган ФАС, которая признала «Форд Соллерс Холдинг» виновным. Антимонопольная служба установила, что общество осуществляло рассылку дилерам информационных писем о стоимости технического обслуживания (ТО) автомобилей марки «Форд», что привело к установлению и поддержанию цен на ТО легковых автомобилей этой марки.
«Дальнейшее рассмотрение дела прекращено в связи с добровольным устранением нарушения, в частности была размещена информация о возможности дилеров самостоятельно устанавливать цены на техническое обслуживание легковых автомобилей», - сообщается на сайте ФАС 29 декабря.
«Действия компании ограничили возможность дилеров конкурировать между собой, а также с независимыми сервисными станциями, - прокомментировала начальник Управления контроля промышленности ФАС России Нелли Галимханова. Дело в отношении ООО «ТрансТехСервис-НК», ООО «Союз-Гарант», ООО «СТО Акос-Альметьевск», ООО «Аларм-Соллерс Казань» прекращено в связи с отсутствием противоправных действий.
