Госсовет Татарстана отклонил идею проведения прямых выборов мэров
Ходатайство инициативной группы поступило в Госсовет через Центральную избирательную комиссию республики. Инициативной группой предложено вынести на референдум проект закона об избрании в Татарстане глав муниципальных образований и депутатов представительных органов муниципальных районов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. В Госсовете ходатайство изучил Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению, посчитав его не соответствующим законодательству.
«Действующая схема продуктивно работает на протяжении многих лет, нами был изучен мировой опыт. В Германии, например, большинство земель избирают муниципальную власть через представительные органы. В Нидерландах она назначается правительством», - сказала в ходе заседания заместитель председателя Госсовета Римма Ратникова. Она поблагодарила членов инициативной группы за активную позицию и неравнодушие, однако призналась, что «предложение недостаточно четко сформулировано».
Не поддержала инициативу и фракция КПРФ. Хафиз Миргалимов отметил, что, несмотря на то, что фракция всегда выступала за прямые выборы, с такой формулировкой, однако, согласиться не может. «Все можно решить и без референдума», – сказал он и сообщил, что депутаты фракции внесли на рассмотрение Государственного Совета законопроект о внесении изменений в республиканский закон о местном самоуправлении. Согласно внесенному законопроекту, на территории Казани, Набережных Челнов, Альметьевского и Нижнекамского районов предлагается ввести прямые выборы, в остальных муниципальных образованиях – на усмотрение муниципальной власти.
«Сложившаяся в Татарстане модель формирования представительного органа и избрания главы муниципального образования успешно применяется, сложившаяся практика себя оправдала и представляется оптимальной», - отметил председатель Комитета по государственному строительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин. Он также привел данные анализа правоприменительной практики в регионах, которые в последние годы все чаще переходят на действующую в республике систему избрания глав муниципалитетов из числа депутатов. Так, если в 2014 году такая схема действовала в 28 регионах, то в 2016 уже в 59. В настоящее время из более чем 2 тыс. муниципальных образований России 40,8% избирают главу из состава депутатов, более 33% - по результатам конкурса, и лишь в 25,7% глава избирается на муниципальных выборах.
В итоге депутаты признали вопрос, предложенный инициативной группой по проведению референдума Республики Татарстан не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 9 Закона Республики Татарстан № 33-ЗРТ «О референдуме Республики Татарстан».