Лучшие умы России оказались бессильны улучшить транспортную схему Казани
Конкурс на разработку новой маршрутной сети на ближайшие пять лет был объявлен Исполкомом Казани в 2017 году. Его победителем стал московский Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта (НИАТ). Из 25 млн, причитающихся разработчику, 15 млн выделила Программа развития ООН (ПРООН), а остальное – городской бюджет. В соответствии с техзаданием, исполнитель должен был представить два варианта схемы движения общественного транспорта в Казани.
Специалисты НИАТ впервые в России изучили модель передвижения жителей по городу, которая была выявлена путем совмещения базы данных транзакций по транспортным картам за последние пять лет и наложения ее на базу данных треков движения общественного транспорта, переданных по спутниковой навигационной системе. Кроме того, были учтены данные соцопроса более 15 тысяч жителей города, обращений и предложений граждан по улучшению транспортной инфраструктуры.
Как сообщил на «деловом понедельнике» в мэрии глава комитета по транспорту Казани Айдар Абдулхаков, выводы москвичей оказались неожиданными: существующая маршрутная сеть столицы Татарстана полностью соответствует федеральному стандарту, оценивается выше среднего и является достаточно удобной. Главный ее недостаток - она слишком дорогая в обслуживании. Для ее сохранения с небольшой корректировкой необходимо либо дополнительное вливание в 4,5 млрд рублей, либо повышение стоимости билетов до 49 рублей.
В качестве альтернативы был предложен второй вариант, требующий кардинального изменения существующей автобусной сети. Суть ее – в укорачивании маршрутов и привязке их к станциям метро, либо к транспортно-пересадочным узлам, либо к трамвайным остановкам. На сегодня загруженность казанского метрополитена составляет всего 15% от его пропускной способности, и оно глубоко убыточно. Новая схема позволила бы существенно увеличить пассажиропоток подземки. Но при этом сократилось бы количество автобусных маршрутов с 60 до 48, а подвижного состава – вдвое. Кроме того, НИАТ предложил организовать в Казани 6 скоростных маршрутов, 3 - трамвайных и 3- метробусов, которые по скорости передвижения будут равнозначны метро. Однако на внедрение этого варианта потребовалось бы 15,5 млрд рублей, что примерно сопоставимо со строительством двух новых станций подземки с перегонами.
Городские власти оказались перед дилеммой, и в итоге решили отказаться от обоих предложений москвичей, сохранив старую маршрутную сеть на ближайшие 5 лет. Правда, внесли в нее небольшие изменения, рекомендованные НИАТ: в связи с малым пассажиропотоком закрыли четыре автобусных маршрута №№ 3, 83, 95, 98 и 74 А, а также изменили схемы движения маршрутов №№ 74, 55 и 62 с продлением их до новых жилых комплексов - «Лесной городок» и «Салават Купере». До ЖК «Весна» пустили новый автобус № 70.
«Рассмотрев оба варианта маршрутной сети, мы пришли к выводу, что первый, предусматривающий дополнительное финансирование за счет субсидий, либо за счет кармана пассажиров, или второй, требующий кардинальных изменений, не соответствуют ожиданиям людей. В итоге самое большее, что мы можем сделать на данный момент, – это сохранить маршрутную сеть, максимально приближенную к существующей», - заявил Абдулхаков.
По его словам, на этой неделе на сайте госзакупок будет объявлен открытый конкурс для перевозчиков, а с 1 июня они начнут работу в рамках новых контрактов. Кстати, по условиям госзакупки владельцы должны будут обновить подвижной состав на 240 низкопольных автобуса единого красного цвета со сроком эксплуатации не более 10 лет, а автобусов среднего размера — не более 8 лет.
Кстати, такая спешка с объявлением тендера неслучайна – с 1 июля 2018 года вступает в силу приказ Минтранса РФ, который формирует новые нормативные затраты на перевозки и соответственно, поднимает тариф по 49 рублей за одну поездку. Исполком Казани успевает провести аукцион в рамках ныне действующего закона и таким образом сохранить статус-кво на ближайшие 5 лет. А дальше – либо нужно добиваться субсидий в размере 4,5 млрд рублей, либо еще что-то предпринимать.
В любом случае уже сейчас ясно, что цену билета в 25 рублей городские власти больше удерживать не будут. «Рост тарифа - это объективная реальность. Конечно, речь не идет о 49 рублях, но повышение на 1-2 рубля уже не спасет. Стоимость проезда мы не повышали два года. Даже с учетом инфляции – это уже 2,5 рубля. А ведь помимо инфляции было серьезное повышение цен на ГСМ, запасные части, которые в основном, импортные», - заявил Абдулхаков. По его словам, Госкомитет РТ по тарифам уже готовит предложения по изменению стоимости проезда в ОТ, повышение произойдет к концу лета.
Что касается потраченных 25 млн рублей, то в мэрии утешают себя тем, что созданная транспортная модель через 5 лет может быть за небольшие деньги скорректирована. Зато сейчас у исполкома есть полный анализ, принципы, подходы и варианты развития сети ОТ в городе.
«Пять лет пройдут быстро и нам нужно серьезно думать о том, каким будет общественный транспорт в будущем… Это стоит больших денег: 15,5 млрд рублей – развитие скоростного транспорта, 4,5 млрд рублей – субсидии. Сегодня – это мечты, завтра – реалии. Мечтать надо не лежа на печке, а проделывая большую, кропотливую работу, и первый ее этап мы сделали», - резюмировал мэр Казани Ильсур Метшин.
