Камиль Исхаков о 1000-летии: «Мы хотели сделать Казань и казанцев богаче»
1000-летие Казани, состоявшееся в 2005 году, показало, что наши замыслы сбылись и проделанная работала стала фундаментом для дальнейшего развития города с точки зрения инфраструктуры, повышения качества жизни населения, предпринимательской активности, заявил в интервью РБК Татарстан Камиль Исхаков – мэр Казани в 1989-2005 годы.
Проведенные в преддверии работы и сами торжества по сути открыли для гостей из регионов России и стран мира город, в котором со времен Великой Отечественной войны сосредоточено большое количество оборонных предприятий.
— Почему было принято решение о 1000-летии Казани? Зачем был нужен этот праздник?
— Город был что называется «без роду» – как в известной поговорке «без роду, без племени». И это нужно было преодолеть. В других городах жителей мобилизовали вокруг истории, они старались, трудились и в целом очень интересно проживали жизнь.
В Казани ранее предпринимались попытки установить время своего происхождения. Например, в 1894 году городской голова Сергей Дьяченко и члены Городской думы предлагали отметить 500-летие города. Однако собрав материалы, они пришли к выводу, что Казань должна быть старше, и отказались от этой даты.
В 1977 году группа историков предложила отметить 800-летие, но тоже неудачно. Я в те времена работал в комсомоле, и у нас очень много всего было подготовлено, даже были выпущены памятные значки.
То есть эта тема всегда присутствовала в жизни Казани, и нам тоже захотелось открыть миру город, который ранее был закрытым для туризма в силу большого количества оборонных предприятий. Это было необходимо и для того, чтобы город развивался, и процветал бизнес. Бороться с Борисом Ельциным и его командой, обнуляющими государственный оборонный заказ, а, значит, убивающими экономику города было бесполезным.
Те налоги, что собирались с территории города, поступали в бюджеты разных уровней, а доходы от туризма оставались в муниципальной казне. И если мы хотели увеличивать доходы, нам нужно было открыться и создать условия для развития предпринимательства как имущественные, так и экономические.
Прочный фундамент
— Можно ли говорить о том, что 1000-летие Казани стало первым из мега-проектов, в число которых также входят Универсиада-2018, чемпионат мира по футболу-2018, саммит глав стран БРИКС, и которые работали на популяризацию и развитие столицы Татарстана и всей республики?
— Не только можно говорить. Это так. Так, если бы казанский «Рубин» не обыграл «Барселону», то чемпионат мира не пришел был в Казань. Это был предшествующий этап.
Универсиаду провели в нашем городе после 1000-летия, но мы выиграли право на ее проведение и начали подготовку к ней уже тогда. В последующие годы город обрастал спортивными объектами, дорогами, мостовыми переходами и так далее, под это выбивались дополнительные деньги.
Так было и с последующими мероприятиями. Например, разве пришел бы в Казань форум БРИКС, если бы не было всей предыдущей и успешной совокупности событий и шикарного европейского города (о чем президент Владимир Путин заявил 12 июля 2013 года), спортивных и других мероприятий мирового уровня, различных объектов (у города не было бы Ратуши, которую реконструировали к 1000-летию), толерантного общества с мировыми реликвиями – Казанской иконы Божией матери и крещения татар, первого печатного Корана «Казан басмасы», мирного существования католиков, иудеев, буддистов, старообрядцев и так далее.
Но уже в 2005 году, когда мы с президентом РФ Владимиром Путиным шли по пешеходной ул. Баумана, где к 1000-летию было сделано много всего и я ему все показывал, он мне сказал: «Камиль Шамильевич, я много повидал пешеходных улиц, но эта – самая лучшая!»
Предвестником нынешнего состояния города является все то, что было сделано к 1000-летию и под его маркой. Мы добились того, что Казань стала Спортивной столицей России. Это не пустые слова. Муниципалитет выводил команды абсолютно во всех видах спорта на высокий уровень и передавал их республике. Через спортивные достижения команд город стал узнаваемым. Часто бывало такое, что за границей люди, спрашивая откуда мы и слыша о Казани, говорили: «А, Казахстан!». Но услышав название футбольной команды «Рубин», сразу понимали, о каком городе речь.
Часто приходилось слышать, что мы тратим деньги на команды ради своего блага. Но нам очень хотелось, чтобы казанцы были здоровыми и сильными. Этого можно добиться через спорт. Но чтобы люди занимались спортом, им нужна какая-то «звездочка», например, чтобы Лионель Месси сыграл здесь в футбол (был в составе сборной Аргентины в 2018 году – РБК Татарстан). Особенно, для малышей это большая мотивация, и для них это все делалось.
— А почему не было отпраздновано 800-летие Казани?
— Когда мы изучали историю, связанную с попытками отпраздновать 500 и 800 лет со дня основании Казани, то выяснили, что в 1979 году обком партии ТАССР представил документы в ЦК КПСС.
Центральный комитет передал их в Академию наук СССР, а ученые, изучив документы, сочли, что материалов, чтобы установить возраст Казани, недостаточно.
Поэтому мы, готовя 1000-летие Казани, очень серьезно подошли к вопросу доказательств. Трудилось более 80 отечественных и зарубежных ученых, 5 институтов истории Академии наук СССР, проведены многолетние международные конференции «Христианство в Волго-Уральском регионе» и «Ислам Волго-Уральском регионе», участники конференции «Великий Волжский путь» проплыли по этому пути, посещая все города – от Осло до Тегерана.
Было сделано порядка 2 тыс. различных находок, проведено 27 раскопок, причем – спасибо Минтимеру Шаймиеву – большая часть из них на территории казанского Кремля.
Было собрано много доказательств 1000-летней истории города, которые мы отправляли, чтобы датировать их, не в российские лаборатории, а далеко за рубеж, в том числе в Германию, Францию, на Кипр и так далее, чтобы исключить административное давление. Было найдено 10 неисследованных рукописей, 56 неизвестных карт, доказано наличие Крепостного вала, водного канала до вала, деревянного частокола, крепостной каменной стены, ремесла и производства, международной торговли.
Доказательная база была собрана, и 1 сентября 1999 года президент России Борис Ельцин подписал указ о праздновании 1000-летия со дня основания Казани и назначил премьер-министра страны Владимира Путина председателем комиссии по его подготовке. А он спустя некоторое время стал президентом страны. Казалось бы, президент государства не может возглавлять комиссию по подготовке к празднованию юбилея города, пусть и 1000-летнему. Но одновременно Путин возглавил комиссию по подготовке к 300-летию Санкт-Петербурга, его родного города – от чего он не мог отказаться. И от нас ему уже было неудобно отказаться.
То, что комиссию по подготовке к празднованию 1000-летия Казани, возглавлял президент страны очень сильно нам помогло. В результате, Казань вышла на высочайший уровень, куда на праздник съехались главы всех государств СНГ и приняли активное участие вместе с Владимиром Владимировичем в ознакомлении с объектами реконструкции Кремля, в пуске первой очереди метрополитена, открытии ипподрома, торжественных заседании в Ратуше и собрании в реконструированном Театре оперы и балета, а также ряде других мероприятии.
Мы создали фундамент, чтобы столица Татарстана развивалась в бытовом плане и с точки зрения бизнеса, который был очень нужен городу для дальнейшего роста. Представьте, из ветхого жилья были переселены около 100 тыс. человек. А самым главным достижением стало улучшение психологического состояния горожан, их детей и внуков, которое изменилось, когда их условия проживания претерпели качественные изменения. Из домов с колонкой, туалетом на улице они перебрались в квартиры со всеми удобствами, видом из окна и так далее.
Казань накануне преображения
— В каком состоянии находилось городское хозяйство Казани до 1000-летия?
— В 1989 году в кошмарном состоянии, если говорить коротко и емко.
Казань была образована в составе Волжской Булгарии как пограничный город на изгибе Волги со всей необходимой защитной инфраструктурой – рвами, крепостной стеной и так далее. Кроме того, были развиты ремесла, торговля. И город, и государство в целом привлекали своим богатством завоевателей. Казань многократно подвергалась нападениям и разрушениям в разные периоды от рук шведов и норманнов, Ивана Грозного и его армии, Емельяна Пугачева и так далее. Но каждый раз город восстанавливали, и он становился еще лучше.
В годы Великой Отечественной войны Казань становится промышленным тылом страны, куда перенесли огромное количество заводов, в основном, оборонного значения. В результате, численность населения удвоилась. Но при этом удвоения жилого фонда не произошло, был уплотнен уже существующий – люди заняли подвалы, чердаки и так далее. В результате строения начали очень быстро изнашиваться, число ветхих домов достигло к 1989 году порядка 500.
Помимо этого, перенос в Казань оборонных предприятий определил ее судьбу: город оборонного значения должен быть закрытым. В Казани работал президиум Академии наук СССР. В Казани трудился генеральный конструктор общесоюзного значения и почетный директор головного института страны по системе государственного опознавания «свой – чужой» герой СССР Ильдус Мостюков.
После ВОВ в стране началось активное восстановление хозяйства, строительство объектов энергетики, и ниже по течению Волги в городе Куйбышев была построена большая, очень нужна стране гидроэлектростанция. Но при этом уровень реки в районе Казани, которая находится на левом низком берегу, поднимается в середине 50-х годов прошлого века на 17 м. Были построены защитные дамбы, которые справлялись со своими задачами (когда я стал мэром, то постоянно следил за уровнем воды, так как во времена перестройки экономического уклада центральным властям было не до этих вопросов). Но подъем уровня Волги значительно повлиял на износ города – вода по подземным капиллярам затопляла подвалы, в том числе где жили люди, разрушала дома и так далее.
В результате этого всего, Казань становится городом, где более 500 домов являются ветхими, то есть непригодными для проживания. Еще одна проблема – Казанский водозабор в то время находился в ведении Авиационного объединения, которое во время смены экономического строя осталось без оборонных заказов. Мы взяли водозабор под муниципальный контроль и реконструировали. Помимо этого, разрушались электрические, водопроводные и прочие сети, а финансирования на их обновление и ремонт не выделялось.
Старинные улицы были очень узкими, по изношенным рельсам гремели трамваи, курсировали ржавые троллейбусы. Мы, кстати, умудрились наладить производство троллейбусов на Казанском авиационном заводе. Все находилось в критическом состоянии.
— Думаю, многие горожане не знают, что на Казанском авиазаводе когда-то производили троллейбусы…
— Тогда директором Казанского авиационного завода был Наиль Гумерович Хайруллин, в прошлом мой первый заместитель. Я думал, что они немного обновят троллейбусы, уберут ржавчину и так далее. Но они там не умеют плохо делать что-либо, таких людей на предприятии просто нет, все воспитаны на строительстве самолетов, и на заводе начали выпускать по сути новые троллейбусы, чего ранее в Казани никогда не было.
Возвращаясь к разговору о городском хозяйстве, бюджетных денег было мало, как и денег от собственников жилья. Мне хотелось, если уж меня избрали мэром, помочь людям.
Трущобный город не мог стать интересным не только туристов, но и для жителей – предпринимателей. И мы инициативно раньше всех сформировали муниципальную собственность, приняв на баланс заводское жилье, школы, детсады и другие объекты, активно включив их в экономику города. А в жилье и объектах соцкультбыта, поддерживая бизнес, мы активно передавали помещения как в аренду, так и в собственность частникам – это и есть то, без чего не было бы малого бизнеса. Но взглянем сейчас на Казань – хотя бы на то, что первые этажи жилых домов уже давно не жилье.
И я со временем понял, что без взрывного, значимого события не получится восстановить Казань, сделать ее привлекательной для бизнеса и туристов, чтобы город начал расти и развиваться. А когда думаешь о взрывном событии и таком же эффекте от него, то постоянно возвращаешься к мысли, что «рода нет».
— К 1000-летию Казани были построены первые станции метрополитена, мечеть Кул-Шариф в Кремле, ставшая одной из популярнейших достопримечательностей, и многие другие объекты. Какие из них, помимо метро и мечети, вы могли бы выделить как наиболее знаковые и значимые?
— Объектов, без преувеличения, появилось очень много. Начать с того, что у каждого города должна быть Ратуша. К 1000-летию она появилась и у Казани – из заброшенного Дома офицеров на площади Свободы мы смогли создать объект, который украшает город и принимает важнейшие мероприятия: даже саммит глав государств БРИКС не обошел ее стороной. Рядом с Ратушей был реконструирован Большой концертный зал им. С. Сайдашева, построенный в 1996 году. Президент Ельцин выделил нам сумасшедшие деньги – $5 млн, на которые мы построили орган в Голландии.
Здесь же на площади Свободы была проведена реконструкция театра оперы и балета им. М. Джалиля. Там был проведен огромный объем работ: мы начали со сцены, которая была в ужасном состоянии. Побывав в Венской опере, мы подумали, а почему у нас должно быть хуже. Нам очень хотелось восстановить и артистические комнаты – это было сделано, также были оборудованы репетиционные залы, реконструированы зрительские зоны и так далее. В результате, в нашем театре можно ставить постановки мирового уровня и проводить торжественные мероприятия того же уровня.
Казанский университет – я смог включить его в федеральную целевую программу «Сохранение и развитие исторического центра Казани». Так как ему исполнялось в 2004 году 200 лет, только по ней было выделено 2 млрд руб. И мы его преобразили, построив крыло, недостроенное со времен Н. Лобачевского.
Если говорить о метро, то в советские времена город завоевывал право на его строительство, когда численность населения преодолевала 1 млн человек. В Казани с ее сложными, насыщенными влагой грунтами удалось построить метрополитен в достаточно сжатые сроки. Тоннелепроходческий комплекс мы изготовили в Канаде, а проект Нижегородского института переработали у нас. Ежедневно метро пользуются порядка 100 тыс. человек, сейчас сложно представить, что было бы без него. Кстати, капсулу в его строительство мы с Минтимером Шаймиевым заложили на площади, которая носила имя Куйбышева, в один день с закладкой такой же капсулы Борисом Ельциным в Уфе. На данный момент метрополитен в столице Башкортостана еще не начали строить.
Еще одно направление – мосты, которые очень важны для города, который пополам расположен на двух берегах реки: на одном производственная жизнь, на другом – культурная.
Что было с мостами, когда я принял город. Кировский мост и дамба были в очень плохом состоянии. Ленинская дамба и мост – тоже. В 1991 году эти объекты почти полностью разобрали, демонстрировали трамвайные пути и отстроили заново. Это было непросто. Трудности возникли с мостом, который ведет из Ново-Савиновского в Советский район. Он был построен спроектирован из отдельных бетонных блоков, которые соединялись друг с другом тросами. И эти отлитые в Армении блоки начали разрушаться, мы пытались их ремонтировать, стягивать тросами – ничего не помогало. В итоге, мы сделали капитальные укрепления на каждом из берегов, внутри протянули мощные тросы и стянули весь мост – и по сей день мост стоит. Но этого было недостаточно.
— Насколько я помню в Казани еще был понтонный мост через Казанку – от проспекта Амирхана к ул. Толстого…
— Да, наплавной мост. Имевшихся мостов не хватало, везде были дорожные заторы. И мы зимой бросили тросы на лед реки, залили водой, заморозили – получилась ледовая переправа, но весной, естественно, все таяло. Но было видно, что мы без моста не проживем, поэтому были вынуждены заняться понтонами. А тогда на Волге было очень много брошенных барж, мы их собрали и выбрали 9 наиболее подходящих и привезли их на Зеленодольский судостроительный завод. А предприятие в то время сидело без заказов, и наши 9 барж для них были как нельзя кстати. Они взялись их восстанавливать, сделали из них единое целое, кроме того, нужно было, чтобы одна баржа могла отойти и пропустить проплывающие по Казанке суда. В результате, в Казани появился понтонный мост, который прослужил достаточно долго и принимал большую транспортную нагрузку.
Но, конечно, такой город, как столица Татарстана, не может все время обходиться понтонным мостом. Нужно было что-то другое, и мы придумали Миллениум – вантовый мост. Ванты по сути были и не нужны, ведь большие корабли у нас по реке не ходят. Но мы их сделали для красоты. Этот мост, действительно, украшает город, и без него сейчас невозможно обойтись.
Бизнес и власть
— На протяжении последних 5-10 лет комфортная городская среда в Казани и других населенных пунктах республики формируется при активном участии бизнеса. Когда вы начинали подготовку к 1000-летию предприниматели были готовы вкладываться в город вместе с властями?
— Все начинается с малого. Сначала одни что-то делают, затем другие, их пример служит для привлечения остальных компаний, они конкурируют между собой, чтобы сделать лучше, привлечь клиентов, увеличить заработок и так далее. Если бы мы тогда не сформировали общую инфраструктуру города, то никаких оснований для бизнеса не было бы.
Например, в 2004 году в Казани открылся магазин IKEA, который стал первый в России за пределами Москвы и Санкт-Петербурга и первым иностранным инвестором столицы Татарстана. Основатель компании Ингвар Кампрад приезжал к нам (мы с ним пилили бревно на открытии!). И я очень хотел, чтобы в его магазинах по всему миру продавалась продукция наших производителей. Мы организовали выставку, товаров наших бизнесменов на которой Кампрад побеседовал с каждым из предпринимателей. Хотя по итогу мы немного расстроились, потому что он отобрал всего лишь одного производителя или двух. Но для наших предпринимателей это стало очень важной вехой. После прихода IKEA в Казань потянулись и другие мировые компании, а наш бизнес увидел пример мировой торговли и начал развиваться.
Мы начали проводить ярмарки сельскохозяйственной продукции. Я вырос на Савинке (рабочий поселок Ново-Савиново в СССР на территории современного Ново-Савиновского района Казани), мы выращивали в огороде морковь, редиску и прочее и продавали на Колхозном рынке. Поэтому я знал, когда сельчане привозят в город на продажу продукцию, местные производители улучшают качество своих товаров, чтобы быть конкурентоспособными.
Мы постарались привить вкус к предпринимательству предприятиям, в том числе и государственным. Нам хотелось повысить поступления от них налога в муниципальный бюджет. И мы решили снизить налоговое бремя и разрешили предприятиям оставлять часть денег себе с условием, что они будут направлены на развитие производства то есть мы часть наших денег вливали в товарное производство. Это была беспрецедентная мера с расчетом на будущий рост налоговых отчислений и формирование коммерческого мышления, которое годами убивалось плановой экономикой – Госплана СССР. Она действовала недолго, но послужила примером того, почему необходимо развивать производство.
Первыми в России мы сформировали в Казани понятие муниципальное имущество и его фонд. Это тоже поспособствовало развитию предпринимательства. Вот из таких маленьких зернышек все и складывалось.
— Какой бы вы хотели видеть Казань, если не в следующую четверть века, то в ближайшие 5-10 лет?
— Мне бы хотелось, чтобы наше общество стало сильнее и здоровее. С Запада нам пришло очень много чуждых ценностей, в советские времена мы все были атеистами – такое было общество, мы верили в коммунистические идеи и идеалы. А потом у нас все это отняли. Но человек без веры во многом превращается в существо. И мне хочется, что люди верили во всевышнего, чтобы в них была вера, так они будут сильнее и более правильными в своих поступках. Хотелось бы, чтоб город развивался в этом направлении. Я хочу, чтобы наши люди были богаче внутренне и, соответственно, во всем остальном.
А если отвечать на вопрос с материальной точки зрения, то это достаточно сложно после того, как мы добились проведения в Казани саммита глав стран БРИКС хочется верить в самое лучшее – в светлое будущее!
Подпишись на Telegram РБК Татарстан
