Талия Минуллина: «В Татарстане надо создать маленький Китай»

В Татарстане планируют создавать китайские промышленные парки

Татарстан ожидает роста инвестиций из Китая. В этом году в республике планируют открыть предприятия с участием компаний из КНР и заключить соглашения о новых проектах, в том числе на форуме «Ростки»

пресс-служба АИР РТ

Фото: пресс-служба АИР РТ

Входит в сюжет
В этой статье

Инвестиции из Китая в Татарстан показывают положительную динамику – в прошлом году на них пришлось почти две трети всего объема прямых иностранных инвестиций. Работа по их привлечению требует много сил и времени: переговоры с китайскими партнерами о совместных проектах могут заниматься несколько лет, рассказала в интервью РБК Татарстан глава Агентства инвестиционного развития РТ Талия Минуллина. По ее словам, инвестиции из КНР в республике продолжат расти, а на ее территории могут появиться китайские промпарки.

— В марте раис РТ Рустам Минниханов на встрече с губернатором китайской провинции Аньхой Ван Цинсянем сообщил, что в 2025 году на КНР в структуре иностранных инвестиций в Татарстан пришлось 62%. Выросла ли доля этой страны, по сравнению с 2024 годом, и достигла ли она рекордных значений?

— Доля Китая в общем объеме прямых иностранных инвестиций растет как в Татарстане, так и в России в целом. И я думаю, что она будет увеличиваться и дальше. Но рекорда она пока не достигла. Рекорды еще впереди, это однозначно.

Китай наращивает инвестиции в страны Африки и другие государства. Россия и Татарстан как ее регион пока занимают не самую высокую позицию по вложениям, но в целом сегодня технологическое превосходство Китая ведет к экспансии через экспорт технологий на другие рынки, и поэтому доля внешних китайских инвестиций и дальше будет расти и в России, и в мире. При этом это жестко регулируемая внутри Китая система, когда вывоз капитала – каждый юань – согласовывается на разных уровнях, это жесткая политика и система.

— Каков объем инвестиций Китай вложил в Татарстан в 2025 году? И какова динамика относительно 2024 года?

— Официальная статистика по иностранным инвестициям сейчас не публикуется, но могу сказать, что прирост есть, динамика хорошая.

И не секрет, что многие китайские компании сейчас не разглашают информацию о своих инвестициях в проекты в России, тщательно отслеживают все юридические цепочки, так как опасаются санкций, поскольку и на западных рынках, в том числе в США, продолжают свою работу.

— За счет реализации каких проектов Китаю в прошлом году удалось занять почти две трети в структуре иностранных инвестиций в Татарстан? Это инвестиции в новые проекты или в развитие и поддержание ранее реализованных?

— В прошлом году происходила докапитализация предприятий, которые были зарегистрированы в 2024 году. На ряд производств завозилось оборудование из Китая – оно тоже учитывается в инвестициях в основной капитал.

Были продвижения в проектах по строительным материалам, по торговле, но там инвестиций немного. Несколько китайских компаний зашли в особую экономическую зону «Иннополис», были китайские инвестиции и в ОЭЗ «Алабуга». В Нижнекамске в индустриальном парке «Пионер» хорошо развивается российско-китайский завод по окрашиванию оцинкованной рулонной стали «Камасталь».

Есть пара-тройка проектов в сфере сельского хозяйства. Но, думаю, потенциал сотрудничества в сфере продовольствия у нас высокий, как и, возможно, в локализации сельхозтехники. Надеюсь, что на форуме «Ростки» мы выйдем на подписание соглашения с китайской компанией SANY, с которой уже несколько лет ведутся переговоры. Этот проект у нас на контроле вместе с минпромторгом РТ.

Ожидания и планы

— Какие инвестиционные проекты с привлечением инвестиций из Китая планируется реализовать в Татарстане в 2026 году?

— Мы планируем подписать контракт с большой китайской компанией Hangzhou Nobel Group – это одно из главных соглашений для Татарстана в рамках форума «Ростки» в этом году. Ее собственник несколько раз лично приезжал в Казань для обсуждения проекта, переговорный процесс длился семь месяцев. Для Китая – это очень быстро.

Планируется запуск двух производственных линий, которые ежегодно будут выпускать 7,5 млн кв. м высококлассной керамической плитки в сегменте выше среднего. Мы думали, где разместить их, предлагали разные варианты – Бугульма, Иннополис, но в итоге компания выбрала ОЭЗ «Алабуга», где для нее подобрали участок площадью 22 га. Объем инвестиций составит порядка 8 млрд руб., будет создано примерно 500 рабочих мест.

В Татарстане китайский инвестор планирует построить завод по производству диметилсульфоксида (ДМСО) в объеме 800 т в год с возможностью увеличения в последующем до 1,5 тыс. т. Объем инвестиций в проект, имеющий стратегическое значение для импортозамещения, оценивается в 550 млн руб. Его реализация позволит получать высокочистую фармацевтическую субстанцию.

Сейчас мы также ведем переговоры с китайской компанией, которая оказывает услуги в области цифровых технологий, программного обеспечения, компьютерных систем, консалтинга. У нее есть большие возможности в части управления распределительными логистическим комплексами. Они хотят создать в Свияжском межрегиональном мультимодальном логистическом центре свободную таможенную зону, что позволило бы участникам проекта хранить товары без немедленной таможенной очистки и уплаты налогов. Сейчас ведется структурирование этого проекта. В Китае в составе официальных делегаций мы посещали логистические центры, которые управляются единицами людей – все автоматизировано. И Свияжский мультимодальный центр в такой системе, на мой взгляд, крайне был бы заинтересован.

— Ожидается ли, что по итогам 2026 года доля Китай в структуре иностранных инвестиций в Татарстан увеличится?

— Да. И я думаю, если она в текущих условиях вырастет процентов на 15, это будет хорошо. Мы видим, что у Китая есть возможности, правила работы внутри России через таможенное регулирование благоволят локализации на нашей территории. Кроме того, есть соглашения о защите и поощрении капиталовложений, российско-китайские комиссии, работающие по разным направлениям, и в целом дружественные отношения России и Китая, в том числе в лице глав государств.

Технологическое лидерство

— Татарстан набрал 9 и 10 баллов в рейтинге продуктивности взаимодействия российских регионов с Китаем, подготовленном Российско-китайским комитетом дружбы, мира и развития (РККДМР), Институтом экономики роста им. П.А. Столыпина и фондом «Петербургская политика» за период с мая 2025-го по май 2026-го. На сколько баллов вы бы оценили эту продуктивность и почему?

— Смотря как считать: можно так, что Татарстан будет занимать первое место занимать, а можно так, что он будет располагаться где-то в середине. Но надо учитывать, что, во-первых, Казань – один из немногих городов России, где председатель КНР Си Цзиньпин был лично. С учетом вертикали власти и управляемости страной, это важно для китайских партнеров с точки зрения развития отношений.

Во-вторых, Татарстан – один из немногих регионов России, имеющих прямое железнодорожное сообщение с Китаем. Его обеспечивает новый логистический цент имени Дэн Сяопина, откуда поезда идут прямо в Ухань. Грузовые перевозки крайне важны как логистическая инфраструктура, которая фактически лежит в основе торговых отношений. У регионов, которые граничат с Китаем, стартовые позиции лучше. У Татарстан общей границы с КНР нет, но, несмотря на это, сейчас мы видим, что даже находясь далеко, можно успешно выстроить работу.

Логистика, наряду с финансами и кадрами, это критическая инфраструктура. Очень сильно влияет и на туризм, и на деловую активность прямое авиасообщение. Наличием прямых рейсов с Китаем на сегодня не каждый регион России может похвастаться, в эту сторону надо двигаться. Сейчас, например, мы ведем переговоры по открытию рейса Казань – Пекин. С Китаем Татарстан пока связывают только два прямых авиамаршрута: Казань – Санья и Казань – Шанхай, частоту рейсов на котором планируется увеличивать. Рейсы в Шанхай, откуда можно улететь по большому количеству направлений, очень востребованы для всего Приволжского федерального округа.

Что касается финансовой инфраструктуры, то здесь сильно продвинулись «Сбербанк», ВТБ и еще ряд банков, которые являются партнерами Татарстана. Нам, учитывая санкционное давление, очень бы хотелось, чтобы банковские операции у предпринимателей проходили без каких-либо помех.

По кадрам: в университетах Татарстана обучаются 2,6 тыс. студентов из КНР, есть программы двойных дипломов, а при КФУ работает Институт Конфуция. 2026 и 2027 годы объявлены перекрестными годами образования, и тема пленарного заседания «Ростков» в этом году выбрана соответствующая – совместная подготовка кадров для развития торгово-экономических российско-китайских отношений. Потому что, чтобы что-то сделать, необходимы люди, специалисты. Нам нужны китаисты, которые понимают и знают рынок Китая, которые могут на китайском языке сформулировать и объяснить китайцам, что происходит в России.

В программу Годов российско-китайского сотрудничества в области образования включен форум технических университетов России и Китая, который пройдет в Казани в ноябре с участием министра науки и высшего образования РФ Валерия Фалькова. Мы готовимся. В сентябре большая делегация наших вузов посетит Китай. Планируется создание Татарстаном и Шаньдуном совместного вуза – Китайско-Российского университета перспективных технологий.

— Что еще помогает Татарстану выстраивать сотрудничество с Китаем?

— Дипломатический корпус. В Казани работает Генеральное консульство Китая. У нас был очень активный генконсул Сян Бо, дипломатическая миссия которого завершилась в начале июня, и мы сейчас ждем назначения нового генерального консула. В Пекине работает торгово-экономический представитель Татарстана, что хорошо сказывается на продвижении республики в Китае.

И, конечно, вклад вносит лично раис Татарстана Рустам Минниханов, который посещает Китай стабильно три-четыре раза в год. Личное внимание для китайцев архиважно. С развитием кибермошенничества личное общение вообще приобретает еще большее значение.

Кроме того, полагаю, что Татарстан один из немногих регионов России, кто имеет с Китаем восемь межправительственных соглашений. У Казани, Нижнекамска, Кукмора и других городов республики много побратимов в КНР. Это связка, которая дальше должна получать развитие в бизнесе. Татарские компании, такие как «Татнефть», «КАМАЗ» сотрудничают с Китаем, многие предприятия имеют в КНР поставщиков, закупая у них оборудование.

— В Казани в четвертый раз проходит международный форум «Ростки: Россия и Китай – взаимовыгодное сотрудничество». Помог ли он Татарстану, а также и другим регионам продвинуться по взаимодействии с Китаем?

— Больше, чем «Ростки», российско-китайского форума, который совмещает и деловую программу, и культурные, и спортивные инициативы в России сегодня точно нет. Это огромная институциональная межрегиональная российско-китайская среда, которую Татарстан формирует на своей территории, это делается во благо развития и укрепления сотрудничества регионов России и провинций Китая, о чем, как о приоритете, заявили главы наших государств. Соответственно, мы выполняем их поручение.

Центральное событие форума непосредственно для Татарстана – круглый стол с участием раиса республики Рустама Минниханова с китайскими компаниями, который мы проводим каждый год. Остальная часть программы – это более глобальная российско-китайская повестка, в которой Татарстан также активен, принимает участие.

«Ростки» — это неполитическая площадка. Это российско-китайская бизнес-среда, которая создает воронку контактов, переговоров, знакомств и на выходе она должна давать конкретику для тех, кто дойдет до подписания соглашений и договоров, структурирования сделок. Плоды, которые дали наши «Ростки», уже зреют. Скоро будем собирать урожай.

Благодаря форуму начались совместные инициативы как внутри Татарстана, так и в других регионах. В Казани в прошлом году основали Центр содействия китайским инвестициям. Сейчас идет речь о создании на территории республики китайского промышленного парка, чтобы они аккумулировались в одном месте и работали по привычным им правилам. Процесс переговоров длительный и нам надо все-таки сделать маленький Китай как «Гринвуд» в Москве. Это успешный проект, потому что им управляют китайцы. Надо идти по этому пути.

— Китай – одно из самых продвинутых государств с высокотехнологичными разработками, такими как, например, летающий автомобиль (электрический летательный аппарат вертикального взлета и посадки (eVTOL) компании eHang). Как взаимодействие с ним помогает Татарстану тоже становится передовым регионом?

— Говоря о партнерстве и сотрудничестве с КНР, нужно хорошо осознавать, где находимся мы, где находятся они, и где находится мир с точки зрения технологий. И, понимая свою позицию, надо очень четко определять свою роль и возможные кооперационные цепочки, которые должны приводить к совместным проектам с Китаем. Конечно, это сложная материя, потому что мы сегодня находимся в разных весовых категориях.

Китай – уникальная страна, которая смогла буквально за полвека совершить мировую технологическую революцию и стать первой страной по экспорту технологий в мире. Они перевернули с ног на голову ситуацию, которая была с технологиями в их стране. Это стратегическая, последовательная, поступательная, выверенная, продуманная, поддержанная политически и финансово работа по мировому техническому лидерству, которую провел Китай и результат которой мы видим.

В 2025 году доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в Китае составила 2,8% от общего объема ВВП, что в переводе на наши деньги порядка 47 трлн руб. Из них 7% ушло на фундаментальные исследования. Для сравнения, в России доля НИОКР в прошлом году составила примерно 1% ВВП или 2 трлн руб. Эти цифры говорят сами за себя.

У Китая 75% наград по научным патентам, исследованиям получили технические вузы. За последнюю пятилетку в стране закрыли 12,2 тыс. программ бакалавриата по гуманитарным программам, искусству, языкам, менеджменту и открыли 10,2 тыс. новых технических направлений, среди которых искусственный интеллект, робототехника, инженерные технологии и так далее.

В Татарстане Китай с точки зрения технологий больше всего впечатляет работа Иннополиса, особенно его Университета.

В Китае резкий рывок в сфере искусственного интеллекта. В 2025 году китайские заводы стали наращивать выпуск процессоров для ИИ, а в 2026-м они запланировали утроить объем их производства. Конечно, это связано с санкциями, так как США стали ограничивать поставку передовых чипов в Китай, и он тут же на это отреагировал, запустив ускоренную локализацию, чтобы снизить свою импортозависимость.

В начале этого года Китай заявил, что начинает второй этап испытаний технологий шестого поколения – 6G – сети, которая глубоко интегрирована с ИИ. То есть вычислительные мощности будут встраивать прямо в базовые станции, терминалы, магистральные сети, а не в отдельные дата-центры. Это принципиально другой подход.

С 2026 года в Китае началась новая пятилетка, и если предыдущие пять лет были про технологическую безопасность, импортозамещение, то ближайшие пять лет посвятят проактивному формированию новых технологических траекторий. В приоритете интегральные схемы, передовое промышленное оборудование, биотехнологии и биопроизводство (то, чем Татарстан планирует заниматься в новой ОЭЗ «Зеленая долина»). Также в Китае будут развивать базовые цифровые платформы, квантовые технологии, нейронауки и освоение космоса – то, в чем они уже сегодня в принципе закрепляют передовые позиции. К 2030 году они хотят, чтобы доля добавленной стоимости в основных отраслях цифровой экономики в ВВП дошла до 12,5%.

Но самое интересное, что, на мой взгляд, произошло с Китаем за последние годы – июньская презентация в Пекине инициативы глобального управления. На сегодня документ подписали, то есть согласились с тем, что предлагает КНР, 160 стран и международных организаций. Они не предложили какую-то новую коалицию из разных стран мира, они инициировали реформу международных институтов и укрепление роли ООН, заявив, что новый путь глобального управления должен выходить за рамки понятия «центр-периферии». Они говорят о регулировании новых технологий, необходимости международных правил по ИИ, киберпространству, освоению космоса, и призывают вместе их вырабатывать. Фактически они предлагают смену расстановки сил в сторону справедливости.

Но вместе с тем в этом году они организовали Всемирную организацию сотрудничества в области искусственного интеллекта, штаб-квартира которой находится в Шанхае. Ее подписали 29 государств, в том числе Россия. Организация станет площадкой, где страны смогут координировать подходы к развитию и регулированию ИИ, обсуждать стандарты, вопросы безопасности, запускать совместные проекты, работать над тем, чтобы сокращать цифровое неравенство и активнее вовлекать в повестку страны Глобального Юга.

Это очень серьезные заявления. И этот год с точки зрения инициатив Китая, анонсированных и поддержанных миром, фактически закладывает основы трансформации и нового баланса. Поэтому в этом году нам особенно важно сформулировать позицию регионов России внутри всех этих глобальных процессов, и определить, в каком качестве мы могли бы принимать участие в этой работе, потому что пока идет становление этих систем, а дальше уже будет сложно запрыгнуть в движущийся на огромной скорости поезд.

Подпишись на МАКС и Telegram РБК Татарстан