Бюджетные дыры: Татарстан в год пандемии потерял 48 млрд доходов
Падение доходов
Сегодня в кабмине РТ прошла совместная коллегия минфина РТ, управления ФНС и управления Федерального казначейства по республике. Как сообщил министр финансов региона Радик Гайзатуллин, темп поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет республики ниже, чем в среднем по России и Приволжскому ФО.
«По итогам 2020 года мы ожидаем мобилизацию налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет в сумме 251,4 млрд рублей, со снижением к уровню прошлого года на 47,7 млрд рублей или 16%», — сказал Гайзатуллин.
По его словам, наибольшее снижение произошло по налогу на прибыль. По итогам года ожидается поступления в 63,1 млрд рублей, что на 48 млрд или 43% ниже прошлогодних значений.
«Налог на доходы физических лиц в 2020 году ожидается на уровне прошлого года – 81,7 млрд рублей. В текущем году впервые за последние годы налог на доходы физических лиц превысил поступления от прибыли по объему и по удельному весу», — сказал Гайзатуллин.
По данным министра, общая сумма акцизов, который поступят в консолидированный бюджет, составит 39 млрд рублей. Поступления от налога на имущество организаций – 26 млрд рублей с положительной динамикой.
Ожидаемая сумма поступлений земельного налога по итогам текущего года составит 8 млрд рублей, неналоговых доходов – 12,2 млрд рублей, из них в бюджет республики – 6,5 млрд, в местные бюджеты – 5,7 млрд рублей.
«Безвозмездные поступления в консолидированный бюджет составят 87,5 млрд рублей, в том числе федеральные средства – 83,1 млрд рублей», — сказал Гайзатуллин.
Нацпроекты и госдолг
Министр отметил, что в регионе продолжается исполнение национальных проектов. «Общий объем финансирования мероприятий в рамках национальных проектов в РТ на 2020 год составляет 31,4 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 22,8 млрд, за счет бюджета Татарстана – 8,6 млрд рублей», — сказал Гайзатуллин. На 17 декабря, по его словам, освоение составило 27,8 млрд.
По словам министра, что государственный долг региона по итогам 2020 года составит 98 млрд рублей. «Что касается долговых обязательств муниципальных образований, они составят 29,8 млрд рублей. Отмечу, что Татарстан своевременно выполняет обязательства по необходимым платежам по федеральным кредитам. В результате принятых решений за период с 2020 по 2024 годы высвобождаемые 15,8 млрд рублей должны быть направлены в объекты инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов. В настоящее время проводится работа по формированию их перечня», — сказал Гайзатуллин.
Министр финансов РФ Антон Силуанов отметил, что Татарстан традиционно занимает лидирующие позиции по социально-экономическому развитию. Республика занимает второе место в России после Москвы по инвестиционной привлекательности.
Планы на год
«Основная задача будущего бюджета, над которым нам предстоит работать в ближайшие годы – реализация нацпроектов. Отмечу, что в бюджете республики все необходимые средства для финансирования региональной составляющей учтены на 2021 год и плановый период», — сказал Радик Гайзатуллин. Закон о региональной казне Госсовет РТ принял 26 ноября.
Согласно принятому сегодня закону, доходы бюджета РТ в следующем году составят 274,6 млрд руб., расходы – 281,7 млрд, дефицит – 7,3 млрд руб.
В 2022 году параметры по доходам – 279,7 млрд, расходам – 285,8 млрд руб., с дефицитом на 6,6 млрд.
В 2023 году доходы составят 282,8 млрд, расходы – 288,9 млрд, дефицит – 6,2 млрд руб.
Глава минфина России Антон Силуанов подчеркнул, что регионы не должны затягивать расходование бюджетных средств. «Нужно как можно быстрее использовать бюджетные средства. Чтобы они не лежали до конца года. Так было в прошлом году, и зачастую мы видим, как сейчас это происходит. Деньги лежат, не используются — в конце года ищем, куда их пристроить. Этого не должно быть», — сказал Силуанов.
Министр финансов РФ отметил, что бюджетные средства необходимо быстро задействовать: заключать контракты, соглашения, выпускать в экономику. «Надо, чтобы они там работали, чтобы они давали экономический прирост в регионах», — сказал он.
Влияние нефти
«На состояние экономики сильное влияние оказали волатильность цен на нефть и курса доллара, снижение уровня производства и потребления, сокращение объемов добычи нефти, результаты распространения новой коронавирусной инфекции. В связи с этим существенно сократился объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета», — сказал глава РТ Рустам Минниханов.
Главный аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов в беседе с РБК Татарстан отметил, что в 2021 году цены на нефть не вырастут, будет продолжаться и пандемия, в период которое государство необходимо поддерживать население.
«Экономика Республики Татарстан — это модель российской нефтяной экономики в миниатюре, поэтому в ней идут те же процессы, что и в целом по стране, и рецепты борьбы с рецессией идентичны. На рост цены нефти рассчитывать не приходится, так как даже в OПЕК идут дезинтеграционные процессы. Например, скоро выйдет из соглашения по ограничению добычи Норвегия, и выбросит дополнительные объемы на европейский рынок. В условиях низких цен на нефть не получится наращивать инвестиции в этом секторе, и налоговые поступления в бюджет будут сокращаться. В то же время, пандемия далека от окончания, следовательно, нужно уделить максимум средств поддержке населения, в том числе и прямыми выплатами», — отметил эксперт.
Он предположил, что федеральный центр мог бы направить на поддержку населения средства резервных фондов, которые напрямую простимулировали бы потребительский спрос, а через это — бизнес.
«Пандемия ускоряет все социальные процессы, и, видимо, мы вплотную подошли к реализации концепции безусловного базового дохода, который выплачивается каждому гражданину страны в силу рождения. Безработица, тяжесть адаптации к удаленной занятости, высокие расходы на заботу о здоровье могут быть преодолены каждым домохозяйством только при наличии помощи от государства, в противном случае адаптация займет десятилетия», — сказал Антонов.
Во вторую очередь, по словам эксперта, необходимо сместить приоритет с госкомпаний на частный бизнес и поддержать малый и средний бизнес. С МСП нужно снять административное и силовое давление, дать ему налоговые каникулы и предоставить людям возможность обеспечить себя самостоятельно, например, реализоваться в секторе услуг или торговли.
