Лента новостей
Все новости Татарстан
5 модных трендов этой осени 23:22, РБК Pink и KUPIVIP.RU Порошенко призвал США и Европу усилить санкции против России 23:12, Политика Роскомнадзор заявил о соблюдении МФЦ закона о персональных данных 22:46, Общество Лига наций по футболу. Голландия — Франция. Онлайн 22:45, Спорт СПЧ предложит Путину амнистию для загладивших вред от преступления 22:41, Общество Игра: спасите свой бизнес от санкций и недобросовестных контрагентов 22:34, РБК и Thomson Reuters Премьер Нидерландов не поддержал идею единой европейской армии 22:30, Политика Трамп написал ответ спецпрокурору по «российскому вмешательству» 22:21, Политика В МФЦ начали просить клиентов удалять файлы с общедоступных компьютеров 22:10, Общество Загитова выиграла короткую программу Гран-при России с рекордом мира 21:37, Спорт Ракету-носитель «Союз-ФГ» запустили с Байконура впервые после аварии 21:36, Технологии и медиа МИД Финляндии вызвал посла России из-за скандала с глушением сигнала GPS 21:33, Политика Enel: как преобразился бизнес крупнейшей энергетической компании 21:32, РБК и Schneider Electric Россия назвала резолюцию ООН о правах человека в Сирии «ядовитой» 21:18, Политика Евкурова и Кадырова вызвали в КС по делу о границе между республиками 21:15, Общество Воздушно-десантные войска решили усилить авиацией 21:12, Общество Российские фигуристы побили мировой рекорд на этапе Гран-при в Москве 21:04, Спорт Биржа без «Роснефти»: что будет с топливным рынком 20:53, Бизнес Борт British Airways из Москвы в Лондон экстренно приземлился в Берлине 20:48, Общество Мэй нашла замену ушедшему министру по Brexit 20:40, Политика Soft skills: какие качества нужны руководителю и как их развить 20:30, РБК и Volkswagen Признавшийся в хищениях экс-владелец «Портсмута» пожаловался на угрозы 20:21, Общество Мосгорсуд отменил решение об аресте экс-вице-президента «Росгосстраха» 20:17, Общество В правительстве обсудят альтернативу экспортной надбавке РЖД 20:10, Бизнес Александр Зверев впервые вышел в полуфинал итогового турнира АТР 20:04, Спорт В Москве девушка упала на пути на станции метро «Пролетарская» 20:02, Общество Ученые отказались пользоваться эталоном килограмма из платины 19:52, Общество CNN выиграл у администрации Трампа в суде по иску о пропуске журналиста 19:48, Политика
МЧС РТ представило проект закона о пожарной безопасности "объектов с особым статусом"
Татарстан, 07 апр 2015, 15:20
0
МЧС РТ представило проект закона о пожарной безопасности "объектов с особым статусом"
МЧС Татарстана после пожара в ТЦ «Адмирал» разработало и представило Госсовету РТ поправки в федеральное законодательство, которое призвано «развязать руки» инспекторам пожарного надзора и ужесточить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности. Сейчас на объектах с массовым пребыванием людей в РТ не устраненными остаются более 25 тыс.ранее выявленных нарушений. Несмотря на то, что ряд депутатов высказали мнение о том, что новый закон может осложнить жизнь бизнесу, комитет по законности и правопорядку поддержал предложения министерства по чрезвычайным ситуациям. Через неделю их рассмотрят на сессии Госсовета РТ.

МЧС Татарстана предлагает установить особенности государственного пожарного надзора на объектах защиты «особого статуса». В число таких объектов ведомство предлагает включить здания образовательных учреждений, в том числе детсады и школы, специализированные дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений, домов отдыха, санаториев, гостиницы, общежития, кемпинги, мотели, пансионаты, а также отдельно стоящие здания, площадью от 3,5 тыс.кв.метров. «Особый статус» предлагается также присвоить театрам, концертным залам, клубам, циркам, спортивным сооружениям, госучреждениям, банкам, торговым объектам и другим. Всего, сообщил заместитель глава МЧС РТ Николай Суржко, «особый статус» в РТ получат около 2 тыс.объектов.

На таких объектах, согласно предлагаемым поправкам, плановые проверки пожарной безопасности должны проходить не реже 1 раза в год, начиная с первого года эксплуатации. Срок проведения проверок МЧС предлагает увеличить, чтобы она могла длиться от 20 до 40 рабочих дней. Сейчас срок планового инспекционного визита варьируется от 15 часов в год для микропредприятий до 50 часов в год для субъектов малого бизнеса. Николай Суржко заметил, что малые предприятия могут быть собственниками крупных торговых центров. Проверить их на предмет соблюдения правил пожарной безопасности в считанные часы, практически, невозможно.

Представители пожарного надзора, предлагает татарстанское МЧС, должны участвовать во всех стадиях реконструкции и проектирования объектов с особым статусом, от госэкспертизы проекта до ввода нового здания в эксплуатацию. Соответствующие дополнения предлагается внести в Градостроительный кодекс РФ. Сейчас, посетовал Н.Суржко, у пожарного надзора связаны руки. Права участвовать в процессе проектирования таких объектов, их строительстве, реконструкции и вводе их в эксплуатацию у пожнадзора нет.

По словам Н.Суржко, с начала 2007 года пожарный надзор лишился права проверять вновь построенные или реконструированные объекты. Проверки можно начинать только, спустя 3 года эксплуатации. В результате, к 2014 году количество пожаров в регионах РФ в таких зданиях возросло с 875 до 969, в том числе и на объектах с массовым пребыванием людей. С 2013 по 2015 год в стране произошло более 20 крупных пожаров в зданиях, где было выявлено множество нарушений пожарной безопасности. К числу таких объектов Н.Суржко отнес и сгоревший 11 марта казанский «Адмирал».

Кроме того, МЧС Татарстана предлагает ужесточить административное наказание за нарушение правил пожарной безопасности вплоть до приостановки деятельности объекта на срок до 90 суток. Существующие штрафы в 200-500 тысяч рублей, по словам Н.Суржко, должного эффекта не производят. За последние 2 года представители ГУ МЧС по РТ провели 12,6 тыс.плановых проверок. В результате на 7,8 тыс.объектах выявили более 100 тысяч нарушений пожарной безопасности, из которых более 25 тысяч не устранили до сих пор – на 4,8 тыс.объектах.

«Существующая практика пожарного надзора приводит к тому, что, включив в план проверок и придя в такое учреждение как сгоревший «Адмирал», мы, фактически, можем проверить только одного арендатора – ООО «Заря». А там находится тысяча арендаторов, которые не включены в план и к которым предъявить требования пожарной безопасности мы не можем. Вносимые изменения, с нашей точки зрения, позволят нам изменить ситуацию», - сказал Н.Суржко.

Мнения депутатов относительно предлагаемых МЧС РТ поправок разделились. «Зачем вам еще полномочия, если ваши предписания все равно не выполняются? 25 тысяч замечаний не устранено!», - обратился к заместителю министра МЧС РТ депутат Сергей Рачков. По его словам, строителям и проектировщикам не нужна еще одна «нянька» в лице представителей пожарного надзора.

Депутат и предприниматель Вадим Махеев посетовал, что законодательные поправки усложняют жизнь бизнесу. Он поинтересовался, какие меры МЧС предприняло, чтобы собственники зданий торговых объектов извлекли урок из трагедии с «Адмиралом». Он и ряд депутатов высказали мнение, что не следует «сваливать» ответственность за пожарный надзор только на МЧС, в то время, как закон гласит, что это удел прежде всего собственников зданий.

Зампредседателя комитета по законности и правопорядку Госсовета РТ Рафил Нугуманов заявил, что ему кажется разумным участие пожарных в проектировании объектов, где в будущем будут массово пребывать люди. Их мнение важно, начиная от выбора участка под строительство и заканчивая проектированием необходимого количества эвакуационных лестниц. «Я считаю, что законопроект жесткий, но его нужно поддержать: слишком серьезные трагедии! В Казани пятый рынок горит», - сказал Р.Нугуманов.

Парламентарии поддержали предложенные МЧС поправки к федеральному законодательству большинством голосов, три человека воздержались. Председатель комитета Шакир Ягудин сообщил, что предложенные МЧС Татарстана поправки разделят на три законопроекта и представят на ближайшей сессии Госсовета РТ, которая состоится 16 апреля 2015 года. На федеральном уровне законодательную инициативу Татарстана будет представлять депутат Госдумы РФ Ильдар Гильмутдинов.

Напомним, решение внести поправки в четыре федеральных закона, касающихся противопожарной безопасности, приняли на сессии Госсовета РТ после пожара в ТЦ «Адмирал». На сессии парламента 20 марта Рустам Минниханов попросил депутатов "донести нашу боль, нашу озабоченность" до федеральных органов, чтобы "довести дело до логического завершения". "Трагедия имеет системный характер. Каждый раз анализ показывает, что или полномочий не хватает, или должностные лица не принимают те решения, которые они должны принимать. Степень вины покажет следствие, но уже сейчас видно: даже имея те полномочия, которые у нас были, мы недоработали», - сказал глава республики.

Председатель Госсовета Татарстана Фарид Мухаметшин констатировал, что "лимиты на все пожары республика уже исчерпала".

Пожар в ТЦ «Адмирал» произошел 11 марта 2015 года. Трагедия унесла жизни 17 человек. Ущерб оценили в 1,5 млрд рублей.

Татьяна Ренкова